МЕЖОТРАСЛЕВОЙ БАЛАНС ПРОИЗВОДСТВА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ (МОБ) представляет собой статистическую таблицу, всесторонне характеризующую воспроизводственные процессы в экономике по материально - вещественному и стоимостному составу в детальном отраслевом разрезе.

До 1991 г. МОБы являлись составной частью баланса народного хозяйства (БНХ) и характеризовали процесс производства и распределения продукции, созданной только в сфере материального производства. По развернутой программе (с выделением более 100 отраслей народного хозяйства) межотраслевые балансы разрабатывались один раз в пять лет. Такие балансы являлись базовыми для построения ежегодных межотраслевых балансов по агрегированной схеме (с выделением 18 отраслей) в течение последующих четырех лет. Последний межотраслевой баланс по развернутой программе был составлен за 1987 г.

С 1992 г. Госкомстат России перешел на составление межотраслевых балансов в концепции системы национальных счетов (МОБ СНС). Принципиальное отличие МОБ СНС от МОБ БНХ заключается в расширении трактовки сферы производства, включающей в СНС как рыночные, так и нерыночные нематериальные услуги, и в экономическом содержании конечного продукта. Являясь частью СНС, МОБ СНС детализирует счета товаров и услуг, производства, образования, использования доходов и операций с капиталом на уровне отраслевых групп продуктов и услуг. МОБ СНС позволяет выявлять главные экономические пропорции и межотраслевые связи в экономике, изучать структурные сдвиги в производстве и спросе, особенности ценообразования и многое другое.

Классификация отраслей, используемая в МОБе, отражает современное состояние статистического учета и строится на основе действующего классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). При этом принципы классификации отраслей в МОБе существенно отличаются от принятых в статистической практике. В статистике под отраслью понимается совокупность предприятий, сгруппированных по признаку отраслевой принадлежности продукции, преобладающей в производстве ("хозяйственная" отрасль). МОБ составляется по "чистым" отраслям, которые представляют собой совокупность однородных продуктов и услуг. Переход от "хозяйственной" к "чистой" отрасли осуществляется по данным единовременных обследований состава затрат на продукцию отраслевого и неотраслевого профиля или с помощью математических методов.

МОБ СНС состоит из трех основных частей (квадрантов), различных по своему экономическому содержанию (схема N1).

I квадрант характеризует сложившиеся производственные связи между отраслями и представляет собой шахматную таблицу, в строках и столбцах которой в одинаковой последовательности выделены "чистые" отрасли МОБ. Столбцы I квадранта по каждой отрасли отражают затраты на производство продукции и услуг (стоимость сырья, материалов, топлива, энергии, услуг), а строки - использование продуктов и услуг на промежуточное (производственное) потребление в отраслях экономики.

II квадрант характеризует конечное (непроизводственное) использование продуктов и услуг каждой отрасли на конечное потребление (домашних хозяйств, органов государственного управления, некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства); валовое накопление (валовое накопление основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств, чистое приобретение ценностей); экспорт товаров и услуг.

III квадрант отражает стоимостную структуру валового внутреннего продукта. Столбцы III квадранта соответствуют отраслям экономики, а строки - основным стоимостным компонентам валового внутреннего продукта (оплата труда наемных работников, валовая прибыль, валовый смешанный доход, налоги и субсидии, связанные с производством, потребление основного капитала, налоги и субсидии на продукты).

Таким образом, если рассматривать данные МОБа по вертикали, то в каждом столбце отражается стоимостной состав валового выпуска отраслей экономики в разрезе элементов промежуточного потребления (I квадрант) и добавленной стоимости (III квадрант). Сумма валового выпуска и импорта составляет стоимостную оценку располагаемых ресурсов отраслей. По горизонтали отражаются направления использования продуктов и услуг каждой отрасли: на промежуточное потребление (с разбивкой по отраслям) и конечное использование (с разбивкой по категориям использования). Для каждой отрасли экономики общий объем использованных ресурсов равен общему объему располагаемых ресурсов.

МОБ СНС может быть разработан в различных уровнях цен: в ценах покупателей и основных ценах. Основное различие между этими балансами заключается в отражении торгово - транспортных наценок, налогов на продукты и импорта.

В МОБ СНС В ЦЕНАХ ПОКУПАТЕЛЕЙ (схема N1) как располагаемые, так и использованные ресурсы отражены по стоимости их приобретения, то есть включая торгово-транспортные наценки и чистые налоги.

В МОБ СНС в основных ценах (схема N2) располагаемые ресурсы оценены в основных ценах, а использованные - в ценах покупателей с разделением стоимости на составляющие элементы (стоимость, полученную производителями продукции; организациями, оказывающими торгово-посреднические и транспортные услуги; налоги на продукты), показываемые в I и II квадрантах отдельными строками. Кроме того, используемые ресурсы разграничены на отечественные и импортные.

Продолжение

Разработке межотраслевого баланса предшествует составление таблиц "Ресурсы товаров и услуг" и "Использование товаров и услуг". Обе эти таблицы являются промежуточным звеном между исходными статистическими данными и показателями таблицы межотраслевого баланса. Вместе с тем, они имеют большое самостоятельное значение. На их основе анализируется структура производства, формирования ресурсов, производственные взаимосвязи, стоимостной состав продукции отраслей и многое другое.

В рекомендациях ООН главе XV "Таблицы ресурсов и их использования и затраты - выпуск" при составлении таблиц "Использования" предлагается отражать результаты производственной деятельности институциональных единиц, относящихся к одной классификационной группе предприятий - "хозяйственной" отрасли.

Схема таблицы "Использование товаров и услуг" аналогична схеме межотраслевого баланса, т.е. в ней выделяется три квадранта: промежуточного потребления (I), конечного использования (II) и компонентов добавленной стоимости (III).

Таблицы "Ресурсы товаров и услуг" и "Использование товаров и услуг" позволяют обеспечить согласование показателей предложения ресурсов с их использованием.

Построение МОБ и сопряженных с ним таблиц является методологически сложной и трудоемкой работой, требующей широкой и разносторонней информационной основы.

Обследованию подлежат предприятия, организации и учреждения независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (кроме совместных предприятий), состоящие на хозяйственном расчете, имеющие самостоятельный баланс и являющиеся юридическими лицами.

Отбор предприятий и организаций для проведения обследования состава затрат на производство в отраслях экономики проводится с учетом их специфических особенностей. Централизованно отбираются предприятия промышленности, науки и транспорта; децентрализованно, через региональные комитеты статистики - по строительству, сельскому хозяйству, отраслям сферы обращения, нематериальных услуг, прочим отраслям экономики.

По отраслям, в которых значительные объемы производства приходятся на долю малых предприятий, региональные комитеты статистики должны включить в обследование предприятия с численностью свыше 50 человек.

Предприятия, организации, учреждения науки и научного обслуживания, подлежащие обследованию, отбираются совместно с Центром исследований и статистики науки Миннауки и технической политики РАН с учетом отраслевых направлений научных исследований и разработок.

В целях получения информации о структуре материальных затрат различных видов транспорта, предприятия, осуществляющие грузовые и пассажирские перевозки, обследуются в сплошном порядке по всем видам транспорта, кроме автомобильного. В автомобильном транспорте обследованию подлежат 20% предприятий (организаций).

В сельском хозяйстве единовременному обследованию подлежат 10 % сельскохозяйственных предприятий, отбор которых осуществляется региональными комитетами статистики. Аналогично обследуются предприятия и организации, осуществляющие заготовку сельхозпродукции (выборка составляет 15%).

В строительстве отбор для обследования производится из расчета 25% объема выполненных работ по каждому виду строительных организаций, общестроительных и специализированных (по видам специализации), проектно-изыскательских.

Обследованию подлежат 10-20% общего числа предприятий, организаций и учреждений, оказывающих услуги в отраслях жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, социального обеспечения, культуры и искусства, управления. Их отбор по видам осуществляется региональными комитетами статистики.

По другим отраслям отбор производится методом типического пропорционального отбора с механической выборкой внутри групп.

Бланк обследования для предприятий промышленности, помимо видов материальных затрат, характерных для каждой отрасли промышленности, содержит данные о структуре производственных запасов и готовой продукции, прибыли (убытке) от реализации, налогах на продукты, остатках незавершенного производства и ряда других показателей по основным и второстепенным видам деятельности.

Бланк обследования по сельскому хозяйству, помимо информации о видах материальных затрат на производство продукции растениеводства и животноводства, содержит информацию о составе и объемах производственных запасов. Разработаны также 3 самостоятельных бланка для организаций сферы нематериальных услуг (бюджетных, научных организаций и организаций сферы отдыха).

Для предприятий и организаций строительства, транспорта, связи, торговли и общественного питания, заготовок, материально-технического снабжения и сбыта, обслуживания сельского хозяйства, прочих отраслей материального производства и других отраслей непроизводственной сферы бланки обследования являются приложениями к форме N 5-з "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) предприятий (организаций) за 1995 год" (или к специализированным формам: NN 5-з (строй), 5-з(торг) и 1-мтс и содержат лишь расшифровку материальных затрат по номенклатуре МОБ (кроме строительства и транспорта, где отражается также структура производственных запасов).

В целях обеспечения расчетов валового накопления капитала по итогам за 1995 г. проводится сплошное обследование видового состава основных средств (Приложение к бланку формы N 11).

В качестве классификатора групп товаров и услуг для межотраслевого баланса разработан "Перечень отраслей и соответствующие им группировки продуктов и услуг". Эта классификация предполагает выделение 227 групп продуктов и услуг (отраслей), в том числе 203 товарные группы и 24 вида рыночных и нерыночных услуг. Предлагаемый "Перечень..." на основе действующего классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), в условиях перехода на классификатор видов деятельности (ОКДП) максимально возможно обеспечивает трансформацию показателей баланса 1995 г. для ретроспективных и перспективных сопоставлений.

Промежуточное потребление, отраженное в I квадранте МОБ, представляет собой стоимость всех товаров (за исключением основных фондов) и рыночных услуг, потребленных в течение данного периода с целью производства других товаров и услуг.

Промежуточное потребление включает:

1) стоимость товаров, потребленных экономической единицей в течение данного периода;

2) стоимость услуг, потребленных в течение данного периода, за исключением:

3) косвенно измеряемые услуги финансового посредничества;

4) командировочные расходы (в части оплаты проезда и услуг гостиниц);

5) представительские расходы;

6) покупки домашними хозяйствами инструментов, спецодежды для работы;

7) покупки товаров и услуг органами госуправления, предназначенных для оказания нерыночных услуг, за исключением пособий по социальному обеспечению в натуре, предоставленным домашним хозяйствам;

8) покупки производителями мелких инструментов, запасных частей;

9) плату за аренду зданий и платежи за прокат других основных фондов;

10) платежи за научные разработки, рекламу, исследования рынка и другие;

11) расходы на покупку вооружений и средств их доставки;

12) покупки органами госуправления продовольственных товаров и обмундирования для вооруженных сил.

Промежуточное потребление не включает:

1) расходы на реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений, машин и оборудования, которые приводят к улучшению характеристик основного капитала, увеличению срока службы или к полному их восстановлению;

2) расходы, связанные с передачей права на владение землей и другими товарами капитального характера;

3) арендную плату за пользование землей и нематериальными активами;

4) расходы на бурение скважин для добычи нефти и природного газа, т.е. все расходы после того, как принято решение о разработке месторождения.

Практический расчет показателей I квадранта заключается в определении состава затрат на производство продукции по каждой отрасли экономики (столбцу), выделяемой в МОБ. Строки I квадранта (распределение продукции) формируются автоматически после заполнения столбцов этого квадранта.

Контрольные итоги промежуточного потребления по укрупненным отраслям экономики берутся непосредственно из расчета промежуточного потребления по отраслям экономики счета производства. Контрольные итоги по отраслям промышленности рассчитываются дополнительно.

Расчет промежуточного потребления по "хозяйственным" отраслям осуществляется отдельно по крупным и средним, малым, совместным предприятиям и по подсобной промышленности.

Расчет итогов промежуточного потребления по крупным и средним предприятиям производится на основе данных разработочных таблиц "Промышленность крупных и средних предприятий" и формы N 5-з "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции, работ и услуг"; по малым предприятиям на основе данных формы N 5-з (обследование); по совместным предприятиямпо форме N 1-ВЭС "Сведения о совместном и иностранном предприятии"; по промышленности подсобных предприятий - на основе разработочных таблиц "Промышленность подсобных предприятий".

Расчет промежуточного потребления производится следующим образом:

Таблица 1

После проведения расчетов по малым, совместным предприятиям и подсобной промышленности результаты суммируются.

Контрольные итоги промежуточного потребления "чистых" отраслей рассчитываются аналогично. При определении доли промежуточного потребления в объеме валового выпуска "чистой" отрасли используются данные о затратах на производство однородной продукции (работ, услуг), произведенной на специализированных и неспециализированных предприятиях.

Сводные итоги промежуточного потребления по "чистым" и "хозяйственным" отраслям промышленности должны быть равны. Результат сопоставляется с контрольным итогом промежуточного потребления промышленности, рассчитанным в счете производства. В случае расхождений, после анализа показателей экономистом, вносятся необходимые изменения.

Формирование показателей структуры промежуточного потребления производится по каждой отрасли межотраслевого баланса путем группировки элементов затрат, выделенных в форме N 5-з (обследование), на группы товаров и услуг по номенклатуре межотраслевого баланса.

Для определения структуры промежуточного потребления по "хозяйственным" отраслям используются данные графы 4 формы N 5-з (обследование) "Всего затрат на производство", по "чистым" отраслям - данные о затратах на производство однородной продукции, выпускаемой на специализированных и неспециализированных предприятиях, получаемых в разработочных таблицах "Лицевой счет "чистой" отрасли" посредством перегруппировки данных разработочных таблиц "Лицевой счет "хозяйственной" отрасли".

"Лицевой счет "хозяйственной" отрасли" отражает затраты на производство промышленной продукции предприятий, относящихся к одной отрасли по классификации ОКОНХ. Он предназначен для распределения текущих издержек предприятий на основную и второстепенную (по видам) промышленную продукцию и является как бы "переходным ключом", позволяющим перейти от структуры затрат по "хозяйственным" отраслям к структуре затрат по "чистым" отраслям. Лицевые счета "хозяйственной" отрасли составляются для каждой отрасли, выделяемой в МОБ, на основе данных, имеющихся в бланках единовременного обследования затрат. В подлежащем таблицы приводятся элементы затрат в разрезе номенклатуры отраслевых группировок товаров и услуг МОБ. Перегруппировка данных лицевых счетов по "хозяйственным" отраслям по признаку затрат на однородную продукцию позволяет получить информацию о затратах на производство по "чистым" отраслям.

Таблица 2

Итоговая графа 198 лицевого счета представляет собой сумму затрат на производство основной и второстепенной продукции, к которой добавляется разница по внутризаводскому обороту и стоимость неоплаченного сырья заказчика. Часть затрат на капитальный ремонт, который приводит к улучшению характеристик основного капитала, увеличению срока их службы и т.п., (т.е. та часть, которая относится на накопление основного капитала) вычитается. Кроме того, добавляются представительские расходы, оплата услуг банков, финансово-кредитных, рекламных и аудиторских учреждений, не вошедшие в отчет о затратах на производство и оплаченные из прибыли.

Для расчета показателей промежуточного потребления по другим отраслям экономики используются данные счета производства и специализированные формы единовременного учета состава затрат на производство продукции и услуг по соответствующим отраслям.

Во II квадранте показывается конечное использование товаров и услуг, валовое накопление и экспорт.

Конечное потребление в МОБ СНС группируется по принципу "кто финансирует расходы" и включает:

расходы на конечное потребление домашних хозяйств;

расходы на конечное потребление организаций общего государственного управления;

расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств составляют основную часть конечного потребления и характеризуют структуру потребления материальных благ и услуг (включая нематериальные услуги) населением за счет индивидуального бюджета.

Расходы на конечное потребление домашних хозяйств включают:

а) расходы на покупку потребительских товаров (независимо от длительности их использования, кроме покупок домов, квартир) за счет личного бюджета;

б) расходы на покупку потребительских услуг;

в) конечное потребление товаров и услуг за счет доходов, полученных в натуральной форме (кроме социальных трансфертов в натуре);

г) потребление товаров и услуг, произведенных для собственного конечного потребления в некорпоративных предприятиях домашних хозяйств;

д) сальдо покупок потребительских товаров и услуг домашними хозяйствами-резидентами за границей (+) и домашними хозяйствами-нерезидентами на экономической территории страны (-).

Расходы на покупку потребительских товаров за счет личного бюджета включают:

а) покупки потребительских товаров (кроме домов, квартир, ценностей) в государственной и кооперативной торговле, у кооперативов и малых предприятий;

б) покупки потребительских товаров на рынке;

в) покупки потребительских товаров у лиц, занятых индивидуальной трудовой деятельностью;

г) чистые покупки в неформальной торговле.

Расходы на покупку домашними хозяйствами потребительских услуг включают следующие виды услуг:

а) бытовые;

б) жилищного хозяйства

из них:

оплату жилья;

плату за проживание в гостиницах;

плату за проживание в общежитиях;

размер эксплуатационных расходов в домах ЖСК;

в) коммунальные

из них:

снабжение электроэнергией;

водоснабжение;

газоснабжение;

центральное отопление;

горячее водоснабжение;

канализация;

прочие коммунальные услуги;

г) учреждений культуры;

д) туристские и экскурсионные;

е) физической культуры и спорта;

ж) медицинские;

з) санаторно-оздоровительные;

и) ветеринарные;

к) правового характера;

л) системы образования

из них:

услуги в системе дошкольного воспитания;

услуги в системе среднего и высшего образования;

обучение населения на курсах;

м) другие услуги.

Учитывая разнородность информационных источников для определения состава расходов на покупку потребительских товаров и потребительских услуг, расчеты по этим позициям проводятся отдельно.

До настоящего времени основным информационным источником для определения объема и структуры расходов населения на покупку товаров являлись данные статистики торговли о товарообороте.

С точки зрения экономического содержания более предпочтительным источником для определения этой структуры являются данные обследования бюджетов населения, так как они содержат информацию, полученную непосредственно от домашних хозяйств, и исключают покупки товаров предприятиями в розничной торговле (например, покупку мебели и оборудования для офисов через розничную торговлю).

Поскольку обследование бюджетов населения проводится в выборочном порядке, на первом этапе необходимо распространить данные этого обследования на всю совокупность населения России. В связи с отсутствием разработки данных обследования бюджетов домашних хозяйств по группам населения с различным уровнем доходов, распространение расходов населения на покупку потребительских товаров осуществляется путем умножения расходов одного наличного члена семьи на покупку каждого товара на среднегодовую численность наличного населения России в 1995 г.

Данные обследования бюджетов населения позволяют прямо распределить по номенклатуре межотраслевого баланса около 70% расходов домашних хозяйств на покупку продовольственных и более 40% - на покупку непродовольственных товаров. Так например, расходы на приобретение хлеба пшеничного (строка 401 формы N 1 "Бюджет домашнего хозяйства") целиком относятся к отрасли МОБ "Хлеб и хлебобулочные изделия", овощных консервов (строка 417 ) - к отрасли МОБ "Продукты плодоовощной промышленности".

Около 20% расходов населения на покупку продовольственных и 30% на покупку непродовольственных товаров распределяются по номенклатуре межотраслевого баланса с помощью дополнительных расчетов, основанных на данных статистики торговли о товарообороте, статистики цен, сельского хозяйства и других отраслевых отделов.

В отдельных случаях при формировании структуры расходов домашних хозяйств на покупку товаров и услуг используются экспертные расчеты.

Аналогично по группам товаров, выделенным в МОБ, распределяются расходы домашних хозяйств на покупку непродовольственных товаров.

Данные о расходах на покупку продовольственных и непродовольственных товаров суммируются по отраслям МОБ. Полученный результат представляет собой структуру расходов населения на покупку потребительских товаров, полученную по данным обследования бюджетов населения. Схема расчета приводится в таблице 3:

Таблица 3

Общая величина расходов домашних хозяйств на покупку продовольственных и непродовольственных товаров (контрольный итог) определяется по данным разработочных таблиц счетов использования доходов как разность между объемом розничного товарооборота и стоимостью товаров, учитываемых в промежуточном потреблении (покупка в розничной торговле средств производства населением и организациями). Из розничного товарооборота исключается также покупка ценностей, учитываемых в валовом накоплении.

Данные графы 5 таблицы 3 умножаются на коэффициент распространения, рассчитанный как отношение общей величины расходов домашних хозяйств на покупку потребительских товаров (контрольного итога) к cоответствующей величине, полученной по данным обследования бюджетов населения. Таким образом получается I вариант структуры расходов домашних хозяйств на покупку потребительских товаров, основанный на данных обследования бюджетов населения.

Параллельно осуществляется II (альтернативный) вариант расчета состава расходов домашних хозяйств на покупку потребительских товаров по данным Управления статистики товарных рынков и торговли. Общая сумма розничного товарооборота берется из итогов разработки годовых отчетов розничной торговли (таблица 3 "Продажа и остатки продовольственных и непродовольственных товаров "). Отдельные позиции товаров и товарных групп розничного товарооборота прямо относятся к той или иной товарной группе, другие требуют разукрупнения.

Для разукрупнения данных об объемах продаж продовольственных и непродовольственных товаров используются данные формы N 3-торг, динамика товарного обеспечения розничного товарооборота за ряд последних лет, а также экспертные расчеты.

В соответствии с методикой исчисления расходов на конечное потребление домашних хозяйств по системе национальных счетов в состав указанных расходов не включаются следующие виды покупок в розничной торговле:

а) покупки товаров предприятиями, организациями и учреждениями (мелкооптовый оборот);

б) стоимость товаров, купленных домашними хозяйствами, а также кооперативами и малыми предприятиями для производственного потребления (стоимость семян, кормов, инвентаря для сельскохозяйственной деятельности населения; стоимость стройматериалов, купленных для капитального ремонта и нового строительства жилищ и для текущего ремонта жилищ, находящихся в собственности граждан);

в) стоимость драгоценных металлов, камней, ювелирных изделий из них, произведений искусства, купленных домашними хозяйствами.

Поэтому при расчетах структуры расходов на конечное потребление домашних хозяйств в части потребительских товаров из данных розничного товарооборота необходимо вычесть указанные виды покупок.

Распределение товаров, купленных на неформальном рынке, по отраслям МОБ осуществляется на основе экспертного расчета с использованием структуры импорта.

Данные о товарной структуре розничного товарооборота позволяют прямо отнести к отраслям МОБ около 70% продовольственных и непродовольственных товаров, около 30% товаров могут быть отнесены к отраслям МОБ с помощью дополнительных расчетов, основанных на информации статистики торговли и бюджетов, в отдельных случаях могут быть использованы экспертные расчеты.

В результате сопоставления двух вариантов расчета на основе экспертной оценки принимается решение о корректировке итоговых показателей расходов домашних хозяйств на покупку потребительских товаров по номенклатуре МОБ.

Общая величина расходов домашних хозяйств на покупку потребительских услуг берется из счетов использования доходов, а их состав - из формы N 1-услуги "Сведения об объеме платных услуг населению".

Сумма оплаты по каждому виду услуг относится к соответствующей отрасли МОБ. Так например, ветеринарные услуги - к отрасли МОБ "Сельскохозяйственные услуги", обучение населения на курсах - к отрасли МОБ "Народное образование" и т.д.

При этом из общей величины расходов домашних хозяйств на покупку рыночных потребительских услуг вычитаются услуги, учитываемые в промежуточном потреблении или в валовом накоплении:

а) покупка услуг за счет командировочных расходов (стоимость услуг транспорта и гостиниц);

в) стоимость услуг по строительству и капитальному ремонту жилья;

г) стоимость услуг, используемых в промежуточном потреблении домашних хозяйств, занимающихся производством товаров и услуг.

Конечное потребление товаров и услуг за счет доходов, полученных домашними хозяйствами в натуральной форме, представляет собой стоимость товаров и услуг, полученных наемными работниками от работодателей в счет оплаты труда (например, коммунальные услуги, жилье, питание, услуги транспорта, предоставляемые предприятиями бесплатно в соответствии с законодательством; стоимость путевок работникам и членам их семей на лечение, отдых и др.).

Распределение этой продукции по отраслям МОБ осуществляется по данным формы N 1 (рабочая сила) "Сведения о составе затрат предприятия (организации) на рабочую силу" с использованием экспертных оценок.

Потребление товаров и услуг, произведенных для собственного конечного потребления в некорпоративных предприятиях домашних хозяйств, включает:

а) сельскохозяйственные товары, произведенные в крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах населения;

б) промышленные и другие виды товаров, произведенные в некорпоративных предприятиях домашних хозяйств и потребленные этими же хозяйствами;

в) условно-исчисленную стоимость услуг по проживанию в собственном жилище;

г) оплачиваемые услуги наемной прислуги.

Распределение товаров и услуг, произведенных некорпоративными предприятиями домашних хозяйств для собственного конечного потребления, по отраслям МОБ осуществляется:

в части сельскохозяйственных продуктов (зерна, продуктов переработки зерна, картофеля, овощей и бахчевых продовольственных культур, плодов и др.) - по данным натуральных балансов. При этом продукты переработки зерна относятся к отрасли МОБ "Продукты мукомольно-крупяной промышленности", остальные продукты - к отраслям МОБ "Растениеводство" и "Животноводство";

в части промышленной и других видов продукции (вино, растительное масло и пр.) - экспертным путем с использованием данных бюджетных обследований семей.

Условно-исчисленная стоимость услуг по проживанию в собственном жилище целиком относится к отрасли МОБ "Жилищное хозяйство".

Полученные данные о расходах домашних хозяйств на покупку потребительских товаров и услуг, потреблении товаров и услуг за счет доходов, полученных в натуральной форме, и товаров и услуг, произведенных некорпоративными предприятиями для собственного конечного потребления, суммируются в разрезе однородных товарных групп МОБ. Схема расчета представлена в таблице 4.

Графа 7 таблицы 4 представляет собой структуру расходов на конечное потребление домашних хозяйств.

Таблица N 4

Расходы на конечное потребление организаций общего государственного управления делятся на те, что произведены в пользу индивидуальных домашних хозяйств, и те, что произведены на пользу общества в целом.

Расходы на конечное потребление организаций общего государственного управления включают:

стоимость нерыночных услуг, оказываемых этими учреждениями для индивидуального и коллективного потребления;

стоимость потребительских товаров и услуг, купленных указанными учреждениями для бесплатной (или по сниженным ценам) передачи домашним хозяйствам.

Коллективные услуги - это услуги, предоставляемые всем членам общества. Коллективные услуги, предоставляемые государством, состоят, главным образом, из обеспечения безопасности и обороны, поддержания закона и порядка, осуществления государственной политики, научных исследований и разработок и т. д. Все члены общества могут получить пользу от этих услуг.

К коллективным услугам относятся:

услуги обороны и вооруженных сил;

услуги государственного управления, оказываемые органами государственной власти, управления, правоохранительными органами, внебюджетными фондами;

услуги науки и научного обслуживания;

услуги дорожного хозяйства (ремонт и содержание дорог, мостов, подземных переходов и других сооружений);

услуги коммунального хозяйства по благоустройству, озеленению городов и поселков;

услуги предприятий и организаций по обслуживанию сельского хозяйства (зоотехническое, ветеринарное, агротехническое обслуживание, эксплуатация ирригационных и мелиоративных систем и др.).

В МОБ расходы на конечное потребление организаций общего государственного управления, удовлетворяющих коллективные потребности, отражаются по отраслям "Управление", "Наука и научное обслуживание", "Сельскохозяйственные услуги", "Транспорт", "Коммунальное хозяйство".

Эти данные берутся из счета использования располагаемого дохода по сектору общего государственного управления.

Индивидуальные услуги - это услуги, которые потребляются домашними хозяйствами и используются для удовлетворения потребностей членов домашних хозяйств.

Индивидуальные услуги, предоставляемые организациями общего государственного управления, включают услуги в области здравоохранения, образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, социального обеспечения, жилищного хозяйства и другие. Расходы на конечное потребление организаций общего государственного управления, удовлетворяющих индивидуальные потребности, включают только расходы, связанные с оказанием нерыночных услуг.

Расходы государственных учреждений на покупки товаров и услуг для передачи домашним хозяйствам включают: расходы на приобретение учебников для учащихся, расходы на оплату транспортных средств для инвалидов, стоимость бесплатных (или по сниженным ценам) медикаментов, продуктов питания и другие расходы.

В МОБ расходы на конечное потребление организаций общего государственного управления, удовлетворяющих индивидуальные потребности, показываются:

по отрасли "Образование" (в объеме выпуска нерыночных услуг в области образования);

по отрасли "Здравоохранение и социальное обеспечение" (в объеме выпуска нерыночных услуг в сфере здравоохранения и социального обеспечения);

по отрасли "Культура и искусство, физическая культура и спорт" (в объеме выпуска нерыночных услуг учреждений этих отраслей);

по отрасли "Жилищное хозяйство" (в объеме выпуска нерыночных услуг предприятий жилищного хозяйства).

Эти показатели берутся из расчетов счета использования располагаемого дохода по сектору общего государственного управления.

Расходы на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (НКО), включают:

стоимость нерыночных услуг, оказываемых домашним хозяйствам этими организациями (политические партии, профсоюзы, молодежные, женские и другие аналогичные организации, религиозные организации, добровольные общества, благотворительные организации и др.);

стоимость товаров и услуг, купленных некоммерческими организациями для передачи домашним хозяйствам;

стоимость услуг социально-культурного характера, бесплатно оказываемых предприятиями и организациями своим работникам.

Расходы на конечное потребление НКО, обслуживающих домашние хозяйства, условно относятся к индивидуальному потреблению.

Услуги жилищного хозяйства, потребляемые НКО, определяются в сумме расходов предприятий, учреждений (кроме бюджетных) и общественных организаций на содержание их жилищного фонда, не покрываемых квартирной платой.

Услуги здравоохранения, физической культуры и спорта, социального обеспечения, образования, потребляемые НКО, берутся в сумме расходов предприятий и учреждений на содержание принадлежащих им подразделений, оказывающих такие услуги своим работникам.

Услуги отрасли "Общественные объединения" за минусом случайных продаж в полном объеме относятся к расходам на конечное потребление НКО.

Состав расходов на конечное потребление НКО, обслуживающих домашние хозяйства, берется из счета использования располагаемого дохода по сектору некоммерческих организаций.

Валовое накопление основного капитала представляет собой прирост произведенных материальных и нематериальных активов, многократно или постоянно используемых в процессе производства более одного года, плюс прирост стоимости непроизведенных активов.

Валовое накопление основного капитала включает:

прирост (уменьшение) произведенного (нового и существующего) основного капитала;

улучшение состояния существующего основного капитала;

улучшение состояния непроизведенных материальных активов, включая землю;

расходы, связанные с передачей права собственности на непроизведенные активы.

Валовое накопление основного капитала не включает:

мелкий инструмент, рабочую одежду, запасные части, малоценное оборудование, даже если они служат более года (относятся к промежуточному потреблению);

потребительские товары длительного пользования, купленные домашними хозяйствами для своих нужд (относятся к конечному потреблению домашних хозяйств);

приобретение военной техники (относится к промежуточному потреблению);

землю, полезные ископаемые, естественные леса и др.

Оценка валового накопления в части купленных основных фондов производится по ценам покупателей, включая все затраты на передачу права собственности (транспортировку, установку, налоги и гонорары специалистам); в части основных фондов, приобретенных через бартер, - по основным ценам.

Произведенный основной капитал делится на материальный и нематериальный.

К материальному основному капиталу относятся:

здания и сооружения;

машины и оборудование;

рабочий и продуктивный скот;

многолетние насаждения.

К нематериальному основному капиталу относятся:

затраты на геологоразведочные и буровые работы;

затраты на программное обеспечение ЭВМ;

оригиналы произведений науки, искусства, литературы и др;

прочий нематериальный основной капитал.

Непроизведенные активы включают активы, которые необходимы для производства, но сами не являются результатом производства. К непроизведенным активам относятся земля, недра, биологические и водные ресурсы, а также авторские права, патенты, лицензии, торговые знаки.

Валовое накопление капитала определяется на валовой основе, т.е. по полной стоимости без учета износа.

Общая величина валового накопления основного капитала (контрольный итог) берется из счета операций с капиталом. Основными информационными источниками для определения общей величины валового накопления основного капитала и его состава являются данные форм N 2-кс (годовая) "Сведения о вводе в действие объектов, основных фондов и использовании капитальных вложений", N 3-кс (годовая) "Сведения об отдельных источниках финансирования капитальных вложений", N1-ВЭС "Сведения о совместном и иностранном предприятии", содержащие информацию об объеме и структуре капитальных вложений за счет всех источников финансирования по отраслям экономики.

В состав капитальных вложений, учитываемых статистикой капитального строительства, включаются:

затраты на строительно-монтажные работы;

приобретение оборудования, инструмента, инвентаря;

проектно-изыскательские, геолого-разведочные и буровые работы;

прочие капитальные работы и затраты.

Принимая во внимание особенности статистического и бухгалтерского учета капитальных вложений, при расчете накопления капитала необходимо сделать следующие корректировки.

1) В состав капитальных вложений входят затраты, не увеличивающие стоимость основного капитала (затраты на подготовку кадров для вновь строящихся объектов, на консервацию строительства, затраты, связанные с возмещением гражданам стоимости принадлежащих им строений, сносимых при отведении участков под строительство и др.), а также стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов и запасных частей, приобретаемых в счет средств на капитальное строительство. При расчете валового накопления эти статьи затрат необходимо исключить из объема капитальных вложений.

2) Капитальные вложения в оборудование, инструмент, инвентарь не включают затраты на приобретение оборудования и инвентаря, осуществляемые бюджетными организациями и учреждениями (школами, больницами, детскими садами и т.д.) за счет ассигнований из бюджета по коду 240100 "приобретение оборудования и предметов длительного пользования - всего" бюджетной классификации Российской Федерации. При расчете валового накопления основного капитала эта величина должна быть добавлена в затраты на приобретение оборудования, инструмента и инвентаря.

3) В состав капитальных вложений не включаются затраты на формирование основного стада, поэтому изменение стоимости основного стада необходимо добавить при расчете валового накопления основного капитала.

4) Капитальные вложения не включают в себя затраты на геологоразведочные и буровые работы за счет операционных расходов по государственному бюджету. Величина этих затрат должна быть также учтена в валовом накоплении основного капитала.

В то же время валовой выпуск отрасли "Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая служба" включает в себя не только работы, связанные с разведкой полезных ископаемых и относимые по методологии СНС к валовому накоплению основного капитала, но и топографо-геодезические, опытно-методологические работы, работы по подготовке гидрометеорологических прогнозов и информации об уровне загрязнения окружающей среды и др. Затраты на такие виды работ не могут рассматриваться в качестве элемента валового накопления основного капитала и должны быть учтены в промежуточном потреблении.

Затраты на капитальный ремонт основных фондов в валовом накоплении основного капитала учитываются только в части затрат, которые приводят к существенному улучшению характеристик основного капитала, увеличению срока службы или к полному их восстановлению.

Источником данных о затратах на капитальный ремонт основных фондов является форма N 11 (годовая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов".

Капитальный ремонт зданий и сооружений относится к отрасли "Строительство (без проектных и изыскательских работ)".

Распределение объема выполненного капитального ремонта по видам машин и оборудования (по номенклатуре отраслей МОБ) производится по структуре валовых выпусков отраслей по ремонту машин и оборудования.

Расходы, связанные с передачей права собственности на непроизведенные активы, включающие сборы и комиссионные вознаграждения посредникам, адвокатам, брокерам и т. д., определяются экспертным путем на основании данных строки 033 "другие виды основных средств" формы N 11 (годовая) и показываются по отраслям МОБ "Операции с недвижимым имуществом" и "Управление".

Для распределения капитальных вложений на оборудование, инструмент, инвентарь по фондообразующим отраслям МОБ используется Приложение к форме N 11 (годовая) за 1995 г. "Сведения о составе введенных в действие новых основных фондов".

Данные Приложения к форме N 11 позволяют получить структуру ввода в действие новых основных фондов в разрезе отраслей МОБ по каждой фондопотребляющей отрасли экономики по классификации ОКОНХ.

Полученная структура ввода в действие новых основных фондов используется для распределения контрольных итогов валового накопления основного капитала по фондообразующим отраслям МОБ.

Запасы материальных оборотных средств представляют собой запасы продукции, которая еще находится в распоряжении производителей до того, как она будет далее переработана, продана, доставлена другим единицам или использована иными способами, а также запасы продуктов, приобретенных у других единиц и предназначенных для использования в производстве или для перепродажи без дальнейшей переработки.

К материальным оборотным средствам относятся: сырье, материалы, топливо, корма, семена и другие материальные ценности, незавершенное производство и полуфабрикаты собственного изготовления, готовые товары, товары для перепродажи.

Изменение запасов материальных оборотных средств в течение данного периода рассчитывается как разница между их стоимостью на конец и начало периода. Общая величина изменения запасов материальных оборотных средств отражена в счете операций с капиталом.

Расчет изменения запасов материальных оборотных средств осуществляется по крупным отраслям экономики по следующим их группам:

1) производственные запасы;

2) незавершенное производство;

3) готовая продукция;

4) товары;

5) товары в пути;

6) лесонасаждения;

7) государственный материальный резерв.

Для составления МОБ величина изменения запасов материальных оборотных средств по каждой группе в разрезе крупных отраслей экономики должна быть расшифрована по видам сырья, материалов и других материальных ценностей в соответствии с номенклатурой отраслей межотраслевого баланса.

Основным источником информации для распределения запасов материальных оборотных средств по отраслям межотраслевого баланса являются данные единовременного выборочного обследования результатов экономической деятельности хозяйствующих субъектов отраслей экономики за 1995 г. Кроме этого используются данные:

а) статистики промышленности (таблица "Отрасль - продукт" по отраслям промышленности ОКОНХ и в номенклатуре МОБ, разработанная на основе формы N 1-п (годовая) "Сведения о производстве промышленной продукции за 1995 год");

б) статистики торговли (форма N 3-торг "Сведения о продаже, запасах основных товаров за 1995 год");

в) статистики финансов (форма N 5-з (годовая) "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции, работ и услуг");

г) таблица "Состав валовых выпусков" и др.

В отраслях, для которых в бланке обследования не предусмотрена информация о структуре производственных запасов, распределение их общей величины (контрольного итога) по номенклатуре МОБ осуществляется по структуре материальных затрат за исключением отраслей, продукция которых не может находиться в запасах (электроэнергетика, транспорт, операции с недвижимым имуществом и т.д.).

Для распределения по отраслям межотраслевого баланса общей суммы изменения объемов незавершенного производства используются данные единовременного обследования.

Видовая структура незавершенного производства в подотраслях промышленности определяется на основе данных бланков обследования, в которых содержится информация как о полном объеме незавершенного производства по "хозяйственной" отрасли, так и о незавершенном производстве продукции отраслевого и неотраслевого профиля. Помимо этого для распределения незавершенного производства по отраслям МОБ может быть использована таблица "Отрасль - продукт", составленная на основе разработки формы N 1-п (годовая) "Сведения о производстве промышленной продукции". В этой таблице представлена расшифровка по номенклатуре межотраслевого баланса основного массива продукции, выпускаемой каждой "хозяйственной" отраслью по ОКОНХ. При расшифровке незавершенного производства из номенклатуры МОБ следует исключить отрасли, в которых не может быть незавершенного производства или его величина незначительна (электроэнергетика, молоко и молочные продукты и т.д.).

Промежуточные итоги незавершенного производства по отраслям МОБ распределяются по структуре незавершенного производства, полученной из бланков обследования. Данные о структуре незавершенного производства по каждой отрасли МОБ агрегируются на крупные отрасли промышленности. Полученные средневзвешенные структуры незавершенного производства по крупным отраслям промышленности используются для распределения по отраслям МОБ контрольных итогов незавершенного производства в промышленности.

В строительстве общая величина изменения незавершенного производства складывается из двух частей:

а) изменения незавершенного производства непосредственно по строительно - монтажным, буровым и проектно - изыскательским работам. Эта величина определяется экспертным путем по данным статистики капитального строительства и показывается по коду МОБ "Строительство";

б) изменения незавершенного производства по подсобным промышленным и сельскохозяйственным производствам, не выделенным на самостоятельный баланс. Эта величина распределяется по кодам МОБ экспертным путем с использованием данных о составе валового выпуска отрасли "Строительство" из таблицы "Состав валовых выпусков".

Аналогично на основе экспертных расчетов и данных таблицы "Состав валовых выпусков" по кодам МОБ распределяется общая величина изменения незавершенного производства в сельском хозяйстве, состоящая также из двух частей: изменения незавершенного производства в растениеводстве и животноводстве и изменения незавершенного производства в подсобной промышленности.

Во всех остальных отраслях экономики изменение незавершенного производства, связанное, как правило, с подсобным промышленным производством, распределяется по кодам МОБ по структуре валовых выпусков соответствующей отрасли на основе таблицы "Состав валовых выпусков" с использованием экспертных оценок.

Контрольные итоги остатков готовой продукции по каждой отрасли экономики рассчитываются по полному кругу предприятий (включая малые и совместные).

Для распределения изменения запасов готовой продукции в промышленности по номенклатуре МОБ используются данные II раздела "Виды экономической деятельности" бланка обследования, содержащего информацию об остатках готовой продукции на начало и конец периода по всем видам экономической деятельности по каждой отрасли ОКОНХ, а также разработочная таблица "Отрасль-продукт".

Если расшифровка остатков готовой промышленной продукции неотраслевого профиля в бланке обследования дана не полностью и весь объем остатков готовой продукции больше суммы остатков готовой продукции по перечисленным видам деятельности, то нераспределенная величина остатков готовой продукции должна быть отнесена к той или иной отрасли МОБ экспертным путем на основе анализа таблицы "Отрасль-продукт". При расшифровке готовой продукции из номенклатуры МОБ следует исключить отрасли, в которых не может быть остатков готовой продукции или их величина незначительна.

Промежуточные итоги остатков готовой продукции по каждой отрасли МОБ распределяются по видам продукции в номенклатуре межотраслевого баланса по структуре остатков готовой продукции, полученной из бланка обследования, отдельно на начало и конец года.

Затем определяются средневзвешенные структуры остатков готовой продукции в промышленности на начало и конец года путем агрегации полученных показателей на крупные отрасли промышленности. По этим структурам и происходит распределение контрольных итогов готовой продукции в промышленности по номенклатуре отраслей МОБ.

Изменение остатков готовой продукции по ее видам в промышленности за год определяется как разность между запасами на конец и начало года.

По остальным отраслям экономики контрольный итог изменения остатков готовой продукции распределяется по отраслям межотраслевого баланса по структуре валовых выпусков соответствующих отраслей на основе таблицы "Состав валовых выпусков".

Для расчета структуры товарных запасов в торговле используется форма N 3-торг "Отчет о продаже и остатках товаров" за 1994 г. и 1995 г., содержащая информацию о запасах товаров на складах и в розничной сети, а также на оптовых складах и базах потребсоюзов, ОРСов и других торгующих организаций на конец года.

Изменение запасов товаров находится как разность между запасами товаров на конец и начало года по каждой позиции розничного товарооборота, а затем группируется по отраслям межотраслевого баланса.

Прирост товарных запасов в заготовительных организациях в полном объеме показывается по товарной группе МОБ "сельское хозяйство".

Расчет прироста запасов товаров в остальных отраслях производится по структуре валовых выпусков соответствующих отраслей на основе таблицы "Состав валовых выпусков".

Прирост товаров в пути распределяется по отраслям МОБ экспертным путем.

В МОБ прирост лесонасаждений в составе изменения материальных оборотных средств должен учитываться не в полном объеме, а лишь в той их части, которая в дальнейшем вырубается на древесину. Прирост лесонасаждений для заповедников и лесопарковых зон должен учитываться в составе валового накопления основного капитала. При отсутствии информации, позволяющей сделать такое разделение, весь прирост лесонасаждений учитывается в запасах материальных оборотных средств в размере валового выпуска этой отрасли.

Распределение изменения государственного материального резерва по отраслям МОБа осуществляется методом экспертных оценок.

При расчете величины изменения запасов материальных оборотных средств необходимо исключить доход (убыток), который возникает в результате изменения их стоимости в связи с ростом цен.

Валовая добавленная стоимость показывает образование первичных доходов, полученных в результате непосредственного участия в процессе производства (оплата труда, налоги на производство, прибыль, смешанные доходы). Доходы от собственности в ВДС не включаются. Общие итоги и составляющие элементы валовой добавленной стоимости по отраслям экономики в межотраслевом балансе корреспондируются со счетом образования доходов СНС и являются контрольными. Итоги ВДС по отраслям МОБ рассчитываются двумя методами: как разница между валовым выпуском и промежуточным потреблением и как сумма элементов добавленной стоимости. Из валовой добавленной стоимости в МОБ выделяются следующие статьи:

1) заработная плата;

2) отчисления на социальное страхование;

3) чистая прибыль;

4) чистый смешанный доход;

5) налоги на производство;

6) субсидии на производство (-);

7) потребление основного капитала;

8) косвенно измеряемые услуги финансового посредничества (-).

Заработная плата представляет собой вознаграждение в денежной или натуральной форме, выплаченное за работу, выполненную в отчетном периоде, и учитывается на основе начисленных сумм, т.е. без вычета налогов и других удержаний в соответствии с законодательством. Начисления в иностранной валюте включаются в расчет в пересчете на национальную валюту по курсу национального банка.

Заработная плата учитывается по всем категориям институционных единиц, независимо от формы собственности, т.е. государственных предприятий и организаций, колхозов, кооперативов, совместных, малых, частных предприятий, индивидуальных хозяйств.

Заработная плата включает:

заработную плату, начисленную за выполненную работу (проработанное время) по сдельным расценкам, тарифным ставкам, должностным окладам или в процентах от выручки, в долях от прибыли;

выплаты стимулирующего характера (премии за производственные результаты, вознаграждения по итогам работы за год, вознаграждения за выслугу лет, стаж работы, надбавки к тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в труде и другие);

выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда (выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда, доплаты за работу в особых условиях, надбавки за подвижной и разъездной характер работ для работников, занятых в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте; полевое довольствие, оплата за работу в выходные и праздничные дни и другие);

оплату за непроработанное время в соответствии с законодательством (например, оплата ежегодных и дополнительных отпусков, денежная компенсация за неиспользованный отпуск, оплата льготных часов подростков, оплата простоев не по вине работников и другие);

суточные и подъемные;

процентное или комиссионное вознаграждение;

заработную плату работников во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;

оплату за производство продукции (работ, услуг), признанной браком не по вине работника;

оплату труда студентов и учащихся, проходящих производственную практику на предприятии;

оплату труда лиц, привлеченных для работы на предприятии согласно специальным договорам, принятых на работу по совместительству из других предприятий и организаций;

оплату труда внештатных работников за выполнение разовых работ;

компенсацию удорожания стоимости питания работников в столовых, буфетах, профилакториях, а также детям, находящимся в детских дошкольных учреждениях, санаториях и оздоровительных лагерях;

компенсационные выплаты в связи с повышением цен, производимые сверх размеров индексации доходов по решениям правительства;

заработную плату домашней прислуги;

чаевые.

стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики (в соответствии с законодательством) коммунальных услуг, питания, товаров (включая форменную одежду, обмундирование, остающиеся в личном пользовании) или сумма скидки в связи с их продажей по пониженным ценам;

расходы по оплате предоставляемого работникам предприятий бесплатного жилья или денежной компенсации за непредоставление бесплатного жилья, коммунальных услуг и т.п.;

оплату путевок работникам и их детям на лечение, отдых, экскурсии и путешествия за счет средств предприятия, организации;

стоимость льгот по оплате проезда для работников транспорта;

необязательные отчисления на медицинское страхование;

оплату проезда членов семьи работника к месту использования отпуска и обратно;

плату за содержание детей в дошкольных учреждениях за счет средств предприятия;

оплату абонементов в группы здоровья, занятий в секциях, клубах, подписки на газеты и журналы, протезирования и т.п.;

оплату проезда к месту работы транспортом общего пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом;

страховые платежи, уплачиваемые предприятиями по договорам личного и имущественного страхования, заключенным предприятиями в пользу своих работников.

Вознаграждение в натуральной форме состоит из товаров и услуг, которые не являются необходимыми для работы и которые могут быть использованы наемными работниками для удовлетворения их собственных потребностей или потребностей других членов домашнего хозяйства.

Заработная плата не включает:

а) Расходы предприятий и организаций, осуществляемые в интересах производства, хотя они могут соответствовать также интересам работников (относятся к промежуточному потреблению):

командировочные расходы (в части оплаты услуг гостиниц и проезда);

стоимость выданной спецодежды, лечебно-профилактического питания работников, возмещение расходов работников на приобретение инструментов, необходимых для выполнения работ;

расходы на обучение и повышение квалификации работников (кроме сохраняемой за ними заработной платы, оплаты учебных отпусков, стипендий);

компенсация за использование личных автомобилей для служебных поездок.

б) Расходы на благоустройство садоводческих товариществ (строительство дорог, энерго- и водоснабжение, осушение и другие расходы общего характера), строительство гаражей (относимых к валовому накоплению основного капитала предприятий).

в) Доходы (дивиденды, проценты), выплачиваемые работниками по акциям и вкладам в имущество предприятия, рассматриваются в системе как доходы от собственности.

г) Расходы на содержание самостоятельных подразделений предприятий и организаций, оказывающих услуги социально-культурного характера (например, жилищно-коммунального хозяйства, ведомственных больниц, поликлиник, клубов, стадионов и др., рассматриваемым в системе как текущие трансферты от предприятий некоммерческим организациям, обслуживающим домашние хозяйства).

Из средств, направленных на потребление, следует вычесть проценты и дивиденды по ценным бумагам, выплаченные своим работникам, т.к. они рассматриваются в СНС как доходы от собственности. Сумма процентов и дивидендов берется из таблицы 6 "Состав средств, направленных на потребление" гр.13 (доходы по акциям и другие доходы от участия своих работников в собственности предприятия) Управления статистики труда.

В таблице 2 учтены предприятия и организации всех форм собственности, кроме совместных. Поэтому к сумме средств, направленных на потребление, следует добавить расходы на оплату труда в совместных предприятиях из формы N 1-ВЭС "Сведения о совместном и иностранном предприятии".

Распределение суммы заработной платы промышленности по отраслям, выделенным в МОБ, производится в два этапа:

I. Для расчета по "хозяйственным" отраслям используются данные Управления статистики производства промышленной продукции и инноваций, по разделу I формы с-2Б "Численность и средства, направленные на потребление" по отраслям промышленности, учитывающей предприятия всех форм собственности, включая совместные, а также формы N 5-з "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) предприятия (организации)" по отраслям промышленности и таблицы 6 "Состав средств, направленных на потребление".

Расчет производится по следующей схеме:

______________

Полученные показатели заработной платы по "хозяйственным" отраслям промышленности (по кодам ОКОНХ) группируются на отрасли, выделяемые в МОБе.

II. Так как МОБ разрабатывается по "чистым" отраслям промышленности, следует осуществить переход от показателя зарплаты по "хозяйственным" отраслям к показателю зарплаты по "чистым" отраслям.

На основе данных лицевых счетов "чистых" отраслей определяется отраслевая структура заработной платы, которая далее используется для распределения контрольного итога по отраслям межотраслевого баланса.

По другим отраслям экономики (строительству, сельскому и лесному хозяйству, транспорту и связи, торговле, отраслям,производящим услуги нематериального характера) выделяемым в МОБ расчет проводится на основе соответствующих форм статистической отчетности и счета образования доходов.

Фактические отчисления на социальное страхование состоят из взносов, производимых предприятиями и организациями, другими работодателями на государственное социальное страхование. Эти платежи являются основным источником средств для выплат пенсий, пособий, санаторно - курортного обслуживания населения. Хотя эти отчисления делаются предприятиями и организациями непосредственно страховым организациям, они рассматриваются как часть заработной платы работников, которую они потом перечислили страховым организациям:

выплаты работникам, которые не являются вознаграждением за труд (относятся, как правило, к пособиям по социальному обеспечению) и производятся предприятиями в отношении индивидуальных наемных работников при наличии определенных условий. Например, пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, на детей, пенсии работающим пенсионерам, возмещение заработка и других расходов в случае увечья или иного повреждения здоровья работника и другие выплаты за счет средств социального страхования;

выходное пособие при прекращении трудового договора;

материальную помощь;

стипендии за счет средств предприятия и др.;

расходы по оплате услуг поликлиник по договорам, заключенным с органами здравоохранения на предоставление своим работникам медицинской помощи.

Процент отчислений на социальное страхование по отдельным отраслям определяется как отношение отчислений на социальные нужды к оплате труда на основе отраслевых форм: NN 5-з, 5-з(торг), 5-з(строй), 1-мтс.

Затем, рассчитанная ранее заработная плата по каждой отрасли, умножается на соответствующий процент отчислений на социальное страхование. Рассчитанные по этой схеме отчисления на социальное страхование необходимо скорректировать к контрольному итогу, полученному из расчетов показателей счета образования доходов.

Налоги на производство - это налоги, которыми облагаются институционные единицы в результате их участия в производстве и которые уплачиваются за использование факторов производства или за осуществление определенных видов деятельности или операций.

Субсидии на производство - это субсидии, которые получают институционные единицы - резиденты вследствие их участия в производстве, или в связи с использованием факторов производства.

Субсидии на производство определяются в расчетах к счету первичного распределения доходов и распределяются по отраслям МОБ СНС следующим образом: возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям стоимости приобретенной сельскохозяйственной техники, компенсация им затрат на энергоресурсы относятся к отрасли МОБ "Сельское хозяйство"; затраты на конверсию военного производства (в части текущих расходов) - условно к отрасли МОБ "Машиностроение и металлообработка".

В настоящее время большую часть процентов составляют проценты по вкладам и по кредитам, получаемые и выплачиваемые финансовыми посредниками, в основном, банками. Ставки процентов различных банков обычно финансируются по отношению к базисной ставке, например, к ставке Центрального Банка России. Ставки процентов по кредитам обычно устанавливаются выше базисной ставки, а ставки процента по вкладам - ниже базисной ставки.

В соответствии с правилами СНС фактические поступления процентов финансовым посредникам или выплаты ими процентов должны быть скорректированы, чтобы исключить ту их часть, которая представляет собой условную оплату услуг финансовых посредников. Так, сумма процентов, полученных финансовыми посредниками, должна быть уменьшена до величины, которая была бы получена ими при применении базисной ставки процента; соответственно, сумма процентов, выплаченных финансовыми посредниками, должна быть увеличена до величины, которая была бы выплачена при применении базисной ставки процента. Разница между суммами фактических платежей и платежей, рассчитанных исходя из базисной ставки процента, представляет собой косвенно измеряемые услуги финансового посредничества. В МОБ в связи с невозможностью распределения этого показателя между отраслями экономики данная величина показывается в промежуточном потреблении на пересечении колонки "Косвенно измеряемые услуги финансового посредничества" и строки "Финансы, кредит, страхование...", при определении добавленной стоимости эта сумма приводится со знаком "минус" на пересечении колонки и строки "Косвенно измеряемые услуги финансового посредничества".

Валовая прибыль по отраслям экономики определяется сальдовым методом:

валовая добавленная стоимость

минус оплата труда наемных работников

минус другие налоги на производство

плюс другие субсидии на производство

минус валовый смешанный доход

минус потребление основного капитала

плюс косвенно измеряемые услуги финансового посредничества.

Валовой смешанный доход - это доход некорпоративных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам (личное подсобное хозяйство, кустарно-ремесленные занятия населения и др.).

Данные о смешанном доходе по отраслям экономики определяются на основе счета производства (сектор домашних хозяйств).

Потребление основного капитала показывается в МОБ в размере годового износа основных средств, исчисленного от их среднегодовой стоимости.

Налоги на продукты - это налоги, взимаемые обычно за единицу товара или услуги, т.е. пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых резидентами.

К налогам на продукты относятся:

налог на добавленную стоимость (НДС), подлежащий уплате в бюджет;

акцизы на отдельные группы и виды товаров, включая акцизы с продажи легковых автомобилей;

налоги на реализацию горюче-смазочных материалов;

налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров;

сбор со сделок, совершаемых на товарных биржах;

налоги на импорт;

налоги на экспорт.

Общая сумма перечисленных видов налогов на продукты в целом по экономике берется из счета первичного распределения доходов.

Налог на добавленную стоимость по отраслям промышленности распределяется по структуре конечного использования промышленной продукции (без экспорта).

Акцизы распределяются по отраслям промышленности по данным Министерства финансов Российской Федерации.

Налоги на реализацию горюче-смазочных материалов относятся к отрасли МОБ "Продукты нефтепереработки", на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров - к отрасли "Торговля". Сборы со сделок, совершаемых на товарных биржах, условно относятся к отрасли МОБ "Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка".

Налоги на экспорт представляют собой экспортные пошлины. Налоги на импорт включают импортные пошлины и платежи в государственный бюджет чистого дохода государственных внешнеторговых организаций, образующегося в результате различий между внешнеторговыми (пересчитанными в национальную валюту) и внутренними ценами на отдельные виды товаров.

Налоги на импорт и экспорт по товарам рассчитываются по данным Государственного таможенного комитета Российской Федерации.

Субсидии на продукты - это субсидии, выплачиваемые за единицу произведенного товара или услуги.

Субсидии на продукты в целом по экономике определяются в соответствии с "Рекомендациями по составлению счета первичного распределения доходов" (табл. 17 "Субсидии на продукты" по данным "Отчета об исполнении государственного бюджета", раздел "Расходы").

Распределение субсидий на продукты по отраслям МОБ производится на основе данных Министерства финансов Российской Федерации.