Методические пояснения

Методические пояснения

Данные о международной и внутрироссийской миграции получены в результате разработки поступающих от территориальных органов Федеральной миграционной службы документов статистического учета прибытия и выбытия (листок статистического учета прибытия и листок статистического учета выбытия), которые составляются при регистрации или снятии с регистрационного учета населения по месту жительства.

Первичные статистические учетные документы на мигрантов, зарегистрированных по месту пребывания, вне зависимости от срока пребывания в настоящее время не обрабатываются.

Нормативные правовые документы, разработанные в целях реализации Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и регламентирующие порядок оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство, не содержат порядка составления и передачи первичных документов статистического учета мигрантов в органы государственной статистики.

После вступления в действие федерального закона и до 2007 г. в территориальные органы Росстата поступали листки статистического учета прибытия, составленные при регистрации по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства после получения ими вида на жительство. С 1 января 2007 г. статистические документы составляются на иностранных граждан и лиц без гражданства, впервые получивших разрешение на временное проживание.

Понятия "прибывшие" и "выбывшие" характеризуют миграцию с некоторой условностью, поскольку один и тот же человек может в течение года сменить место постоянного жительства не один раз.

В табл. 7.1 и 7.2 под регионами понимаются субъекты Российской Федерации - республики, края, области, города федерального значения, автономная область, Чукотский автономный округ.

В табл. 7.11 приведены данные о мигрантах по странам гражданства, численность которых среди прибывших и выбывших наиболее велика.

Сведения о международной миграции по странам разрабатываются с 1997 г., данные о гражданстве мигрантов - с 2002 г.

Коэффициент миграционного прироста (интенсивность миграции) вычислен как отношение миграционного прироста к среднегодовой численности постоянного населения по текущей оценке. При расчете использована оценка миграционного прироста, заложенная в расчет численности населения. При расчете коэффициентов за 1990, 1995, 2000 гг. использованы данные о миграционном приросте и среднегодовой численности населения, пересчитанные с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002 года.

Согласно Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации с 2008 г. в листках статистического учета прибытий и выбытий отсутствует вопрос о национальной принадлежности мигрантов. Информация о национальном составе мигрантов за предыдущие годы содержится в изданиях "Демографического ежегодника России" 1993 г., 1995-2002 гг., 2005-2008 гг.

Methodical notes
Data on international and internal migration are based on processing of primary forms of arrival and departure (forms of statistical registration of a migrant and coupon to them) received from territorial bodies of the Federal Migration Service, which are filled in while registration or deregistration of population at the place of residence.

Primary statistical forms are not filled in for migrants that are registered at the place of stay independently of duration of stay.

Normative legal documents that were worked out for implementation of the Federal Law "On legal status of foreigners in the Russian Federation" and to regulate procedures of temporary and permanent residence permit issue do not indicate procedures of filling in primary statistical forms (and coupons) of migrant registration and their transfer to the state statistical bodies.

After the Federal Law came into force and before 2007 Rosstat territorial offices received statistical reports on arrivals of foreign citizens and aliens, filled in the course of their registration at the place of living after they got residents permission. Since 1^st January, 2007, statistical documents are compiled for those foreign citizens and aliens, who received the permission for temporary living for the first time.

Terms "arrivals" and "departures" characterize migration to a certain extent conditionally as the same person may change place of permanent residence more than once within one year.

In tables 7.1. and 7.2. term "region" means constituent territorial entities of the Russian Federation - republics, territories ("kray"), regions ("oblast'"), federal cities, autonomous oblasts and Chukotka autonomous district.

Tables 7.11 include data on migrants by citizenship of the main countries of origin.

Information on international migration by countries and complete range of ethnicities has been processed since 1997, data on citizenship of migrants - since 2002.

Net migration rate is computed as a ration of net migration to the midyear resident population according to the current estimate. This calculation is based on the estimate of net migration that was downloaded into computation of population size. To calculate rates of net migration for 1990, 1995, 2000 data on net migration and midyear population size were used after recalculation, based on the results of the All-Russia Population Census -2002.

Since 2008 the question on the nationality of migrants is excluded from statistical accounting list of arrivals and departures sheets in accordance with the Administrative regulation of the Federal Migration Service which provides its registration service on citizen's of the Russian Federation places of stay and residence within the Russian Federation. Data on the national composition of migrants for the previous years is presented in Demographical Yearbooks of 1993, 1995-2002, 2005-2008.