Правонарушения (по данным правоохранительных органов)

4. Правонарушения
(по данным правоохранительных органов)¹⁾

____________________
1) Генеральная прокуратура Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Таблица 1

Состояние преступности в Российской Федерации

	Январь 2011г., тысяч	В % к январю 2010г.	Справочно январь 2010г. в % к январю 2009г.
Зарегистрировано преступлений	186,5	87,2	87,1
в том числе: особо тяжкие	8,9	91,7	94,1
тяжкие	45,2	82,3	84,8
средней тяжести	66,6	91,0	85,8
небольшой тяжести	65,7	86,6	89,4
из общего числа зарегистрированных преступлений по отдельным составам преступлений: убийство и покушение на убийство	1,3	101,9	81,5
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	3,5	102,9	82,3
изнасилование и покушение на изнасилование	0,3	87,4	95,4
террористический акт, единиц	4	в 4,0р.	-
содействие террористической деятельности, единиц	2	в 2,0р.	-
разбой	1,5	85,7	72,6
грабеж	10,9	82,2	71,5
кража	68,4	94,3	87,8
в том числе из квартир	8,4	86,6	79,3
вымогательство	0,4	94,3	66,1
присвоение или растрата	5,1	72,7	71,9
мошенничество	13,9	83,8	89,7
хулиганство	0,5	91,7	60,6
взяточничество	1,4	98,3	89,0
неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон)	2,3	112,4	66,7

В январе 2011г. зарегистрировано 108,3 тыс. преступлений, предварительное следствие по которым обязательно, что на 13,4% ниже уровня января 2010 года. Их удельный вес составил 58,1% от общего числа зарегистрированных преступлений.

Зарегистрировано: 18 фактов бандитизма (в январе 2010г. - 19), 35 фактов похищения человека (34), 797 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших по неосторожности смерть потерпевшего (776), 661 факт нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекших по неосторожности смерть человека, двух или более лиц (740) .

По сравнению с декабрем 2010г. число зарегистрированных преступлений в январе 2011г. сократилось на 14,1%, число тяжких и особо тяжких преступлений - на 5,4%.

Из общего числа преступлений, зарегистрированных в январе 2011г., 54,1 тыс. отнесено к тяжким и особо тяжким, что на 16,3% меньше, чем в январе 2010 года. На долю подобных преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений приходилось 29,0%. Среди раскрытых преступлений удельный вес тяжких и особо тяжких составил 25,6%. Их раскрываемость снизилась и составила 58,8% против 59,1,% в январе 2010 года.

В январе 2011г. было зарегистрировано 23,0 тыс. преступлений, причинивших крупный ущерб или совершенных в крупных и особо крупных размерах, что на 9,4% меньше, чем в январе 2010 года. Их раскрываемость снизилась и составила 62,5% против 65,5% в аналогичном периоде 2010 года.

Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, в январе 2011г. уменьшилось по сравнению с январем 2010г. на 7,4%.

Таблица 2

Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков

	Январь 2011г., тысяч	В % к январю 2010г.	Справочно январь 2010г. в % к январю 2009г.
Зарегистрировано преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ	17,7	92,6	94,5
из них тяжкие и особо тяжкие	12,2	94,2	92,1
из общего числа преступлений совершены: в крупных размерах	7,7	93,2	97,8
в особо крупных размерах	5,3	113,8	101,3
из числа зарегистрированных преступлений, уголовные дела и материалы о которых окончены расследованием либо разрешены в отчетном периоде, совершены:
группой лиц по предварительному сговору	0,6	76,8	102,4
организованной группой либо преступным сообществом	0,8	92,1	106,3

Среди преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 91,8% составляли факты незаконного производства, сбыта, пересылки, приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки, а также нарушения правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

В январе 2011г. из числа зарегистрированных преступлений, уголовные дела о которых окончены расследованием, 1,3 тыс. преступлений совершены в состоянии наркотического опьянения, что на 18,0% больше, чем в январе 2010г. (подобные преступления составили 1,2% от общего числа расследованных преступлений). Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось на 26,7% и составило 19,3 тыс. (17,1%).

В январе 2011г. было зарегистрировано 2,8 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, что на 19,2% меньше, чем в январе 2010 года. Зарегистрировано 117 случаев хищения либо вымогательства огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (увеличение на 7,3%). Раскрываемость этих преступлений в январе 2011г. снизилась до 52,6% против 53,4% в январе 2010 года. С применением оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств было совершено 598 преступлений, из них 290 совершено с использованием огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Раскрываемость последних составила 66,9% против 61,5% в январе 2010 года.

Таблица 3

Состояние преступности в общественных местах

	Январь 2011г., единиц	В % к январю 2010г.	Справочно январь 2010г. в % к январю 2009г.
Преступления, совершенные в общественных местах	38696	104,7	81,5
в том числе: на улицах, площадях, в парках и скверах	22971	113,6	79,5
из них: тяжкие и особо тяжкие	7142	106,4	73,5
из общего числа преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках и скверах, по отдельным видам: убийство и покушение на убийство	77	163,8	54,7
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	405	140,6	62,9
изнасилование и покушение на изнасилование	27	158,8	51,5
разбой	410	100,0	64,1
грабеж	5050	92,7	70,3
кража	8085	127,8	88,5
в том числе кража транспортных средств	1080	125,6	85,2
хулиганство	189	116,0	61,5
связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ	2200	114,3	93,5

На улицах, площадях, в парках и скверах совершено 48,6% всех краж транспортных средств, 46,2% - грабежей, 41,0% - хулиганств, 26,7% - разбойных нападений.

Число зарегистрированных в январе 2011г. экологических преступлений составило 1,8 тыс., что на 25,1% меньше, чем в январе 2010 года.

Число выявленных лиц, совершивших преступления, в январе 2011г. снизилось на 9,0% по сравнению с январем 2010 года.

Таблица 4

Число лиц, совершивших преступления

	Январь 2011г., тысяч	В % к январю 2010г.	Справочно январь 2010г. в % к январю 2009г.
Выявлено лиц, совершивших преступления	86,1	91,0	93,9
из них: женщины	13,1	87,5	93,7
мужчины	73,1	91,6	93,9
несовершеннолетние	5,6	92,7	80,3
не имеющие постоянного источника дохода	56,2	90,2	98,5
из них безработные	3,8	77,7	91,6
ранее совершавшие преступления	30,4	106,6	96,1
из них ранее судимые	23,1	103,5	91,9

В январе 2011г. число выявленных лиц, совершивших преступления в составе организованной группы либо преступного сообщества (преступной организации), составило 693 человека, что на 22,3% меньше, чем в соответствующем периоде предыдущего года. Число несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, составило 499 человек (увеличение на 0,2%).

В 2010г. выявлено 190,2 тыс. преступлений, совершенных в сфере экономики (снижение на 35,0% по сравнению с 2009г.).

Таблица 5

Распределение числа преступлений, совершенных в сфере экономики,
по составам преступлений

	2010г., тысяч	В % к		Справочно 2009г. в % к 2008г.
	2010г., тысяч	2009г.	итогу	Справочно 2009г. в % к 2008г.
Всего выявлено преступлений в сфере экономики	190,2	65,0	100	95,2
из них: тяжкие и особо тяжкие	117,3	76,4	61,7	99,8
совершенные в крупном и особо крупном размере либо причинившие крупный ущерб	40,8	68,9	21,5	106,1
связанные с: потребительским рынком	59,1	63,3	31,1	94,8
финансовой деятельностью	86,5	76,4	45,5	105,4
внешнеэкономической деятельностью	7,1	74,9	3,7	103,0
приватизацией	0,8	56,9	0,4	81,2
стратегическими материалами	2,0	31,1	1,1	66,7
по отдельным видам преступлений: кража	5,5	38,7	2,9	70,5
мошенничество	71,9	68,5	37,8	98,5
присвоение или растрата	39,4	63,4	20,7	93,1
причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием	5,4	42,8	2,2	81,9
незаконное предпринимательство	1,3	33,7	0,7	122,5
изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг	38,6	85,2	20,3	111,3
контрабанда	5,0	58,6	2,6	106,5
уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды	1,8	34,4	0,9	93,1
уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации	3,8	58,1	2,0	93,1
злоупотребление полномочиями	1,6	62,3	0,8	118,6

Из общего числа расследованных в 2010г. преступлений, совершенных в сфере экономики, 20,5 тыс. совершены группой лиц, из них организованной группой или преступным сообществом - 9,1 тысячи.

В 2010г. установленная сумма причиненного ущерба от преступлений, совершенных в сфере экономики, по оконченным уголовным делам составила 101,2 млрд.рублей. В обеспечение возмещения ущерба наложен арест на имущество на сумму 35,6 млрд.рублей; изъято имущества, денег, ценностей и добровольно погашено на сумму 49,8 млрд.рублей.

Преступления коррупционной направленности.

Таблица 6

Преступления коррупционной направленности

	2010г., единиц	В % к 2009г.	Справочно 2009г. в % к 2008г.
Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях	3256	74,5	103,8
из них: злоупотребление полномочиями	1588	62,3	118,6
коммерческий подкуп	1569	92,5	99,1
Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления	40596	87,8	106,1
из них: злоупотребление должностными полномочиями	4687	76,8	100,8
нецелевое расходование бюджетных средств	157	72,4	110,2
нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов	104	103,0	107,4
получение взятки	7747	98,6	110,2
дача взятки	4265	80,7	98,2
служебный подлог	16917	87,3	110,9

В 2010г. потерпевшими от преступных посягательств признано 1,8 млн.человек. В результате преступлений погибло 30,3 тыс.человек (уменьшение на 3,2% по сравнению с 2009г.), из них 10,2 тыс.человек погибло в результате убийств (уменьшение на 10,2%), 9,5 тыс.человек - в результате нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (увеличение на 0,6%), 7,0 тыс.человек - в результате умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (увеличение на 3,0%). Кроме того 39,7 тыс. потерпевшим причинен тяжкий вред здоровью (увеличение на 2,9%).

Преступления против несовершеннолетних.

Таблица 7

Преступления против несовершеннолетних

	2010г., единиц	В % к 2009г.	Справочно 2009г. в % к 2008г.
Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей	53855	118,6	128,4
Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего	4757	81,2	99,6
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления	3727	71,0	78,5
Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста	3617	76,2	106,0
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий	432	62,6	127,8
Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних	613	172,2	159,6
Убийство матерью новорожденного ребенка	103	83,7	82,6
Разглашение тайны усыновления (удочерения)	8	40,0	в 2,0р.

По данным Департамента надзорной деятельности МЧС России, в 2010г. зарегистрировано 179,4 тыс. пожаров (снижение на 4,3% по сравнению с предыдущим годом). Прямой материальный ущерб от пожаров составил 14,2 млрд.рублей. В результате пожаров погибло 13,0 тыс. человек, травмировано - 13,1 тыс.человек (в 2009г. - 13,9 тыс.человек и 13,2 тыс.человек соответственно). Выявлено 16,6 тыс. пожаров, причиной которых стал поджог (снижение на 1,9%).

В 2010г. органами МВД России, Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и Федеральной таможенной службы осуществлено 208,5 тыс. проверок организаций всех форм собственности, производящих и реализующих этиловый спирт и алкогольную продукцию. В 86,1 тыс. проверенных организаций выявлены правонарушения, связанные с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.

Таблица 8

Результаты проверок организаций всех форм собственности,
производящих и реализующих этиловый спирт и алкогольную продукцию,
в 2010 году

единиц

	Всего	Из них в организациях
		торговли		производящих этиловый спирт и алкогольную продукцию
		розничной	оптовой	производящих этиловый спирт и алкогольную продукцию
Выявлено правонарушений	105011	60087	7401	5068
из них связанных с: нарушением правил торговли алкогольной продукцией	50497	36426	2215	232
отсутствием лицензий	8889	6003	288	257
нарушением порядка учета алкогольной продукции	4399	2398	231	1349
нарушением налогового законодательства	2056	1045	322	416
выпуском и оборотом продукции, маркированной поддельными специальными или акцизными марками	1650	1237	271	87
выпуском и оборотом продукции, не маркированной специальными или акцизными марками	1507	925	48	16
несоблюдением минимальных цен	358	338	10	-
использованием поддельного товарного знака	247	190	19	6
нарушением таможенного законодательства	160	80	45	5
Составлено протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ	87488	54077	5909	3192
Возбуждено уголовных дел по выявленным правонарушениям	8747	3533	227	516

Из общего числа правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, 57,2% правонарушений зафиксировано в организациях розничной торговли. По выявленным правонарушениям внесено 1,7 тыс. представлений на приостановление лицензий, действие 504 лицензий приостановлено. По решению суда аннулировано 205 лицензий. В ходе проверок остановлена и пресечена деятельность 379 подпольных цехов и 47 организованных групп. Проверено 2,0 млн. декалитров этилового спирта и 4,2 млн. декалитров алкогольной продукции. Изъято из незаконного оборота 183,2 тыс. декалитров этилового спирта и 508,4 тыс. декалитров алкогольной продукции. Конфисковано по решению судов 18,6 тыс. декалитров этилового спирта и 68,8 тыс. декалитров алкогольной продукции. Выявлено 87,3 тыс. лиц, совершивших правонарушения, связанные с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.

В 2010г. на исполнении Службы судебных приставов Минюста России находилось 50,8 млн. исполнительных производств. Судебными приставами за этот период окончено и прекращено 32,4 млн. исполнительных производств в подавляющей части имущественного характера. Сумма, подлежащая взысканию по оконченным и прекращенным в отчетном периоде исполнительным производствам, составила 1,5 трлн.рублей. Фактическим исполнением судебными приставами-исполнителями окончено 23,9 млн. исполнительных производств. Сумма, взысканная по ним и добровольно перечисленная должниками, составила 288,9 млрд.рублей.