Правонарушения

4. Правонарушения
(по данным правоохранительных органов)¹⁾

____________________
1) Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная таможенная служба Российской Федерации, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Таблица 1

Состояние преступности в Российской Федерации

	Январь 2012г., тысяч	В % к январю 2011г.	Справочно январь 2011г. в % к январю 2010г.
Зарегистрировано преступлений	175,6	94,2	87,2
в том числе: особо тяжкие	8,9	99,9	91,7
тяжкие	42,3	93,4	82,3
средней тяжести	56,4	84,7	91,0
небольшой тяжести	68,0	103,4	86,6
из общего числа зарегистрированных преступлений по отдельным составам преступлений: : убийство и покушение на убийство	1,3	95,4	101,9
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	3,5	98,2	102,9
изнасилование и покушение на изнасилование	0,3	117,5	87,4
террористический акт, единиц	1	25,0	в 4,0р.
содействие террористической деятельности, единиц	4	в 2,0р.	в 2,0р.
разбой	1,3	83,9	85,7
грабеж	8,9	81,6	82,2
кража	66,8	97,6	94,3
в том числе из квартир	7,1	84,5	86,6
вымогательство	0,4	89,1	94,3
присвоение или растрата	3,6	70,9	72,7
мошенничество	13,4	96,5	83,8
хулиганство	0,4	80,9	91,7
взяточничество	1,1	82,8	98,3
неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (угон)	2,6	113,1	112,4
нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств	2,1	113,3	97,9

В январе 2012г. зарегистрировано 102,8 тыс. преступлений, предварительное следствие по которым обязательно, что на 5,2% ниже уровня января 2011 года. Их удельный вес составил 58,5% от общего числа зарегистрированных преступлений.

Зарегистрировано: 14 фактов бандитизма (в январе 2011г. - 18), 59 фактов похищения человека (35), 746 фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекших по неосторожности смерть потерпевшего (797), 804 факта нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекших по неосторожности смерть человека, двух или более лиц (661).

По сравнению с декабрем 2011г. число зарегистрированных преступлений в январе 2012г. снизилось на 11,0%, число тяжких и особо тяжких преступлений - на 1,1%.

Из числа преступлений, зарегистрированных в январе 2012г., 51,2 тыс. отнесено к тяжким и особо тяжким, что на 5,5% меньше уровня соответствующего периода предыдущего года. На долю таких преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений приходилось 29,2%, среди раскрытых преступлений - 26,5%. Их раскрываемость составила 61,7% против 58,8% в январе 2011 года.

В январе 2012г. было зарегистрировано 24,8 тыс. преступлений, причинивших крупный ущерб или совершенных в крупных и особо крупных размерах, что на 8,0% больше, чем в январе 2011 года. Их раскрываемость составила 62,9% против 62,5% в январе 2011 года.

Число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, выявленных правоохранительными органами, в январе 2012г. увеличилась по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 5,2%, причем на 22,3% увеличилось число таких преступлений, совершенных в особо крупных размерах. На долю последних приходилось более трети (34,9%) всех преступлений, совершенных в этой сфере.

Таблица 2

Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков

	Январь 2012г., тысяч	В % к январю 2011г.	Справочно январь 2011г. в % к январю 2010г.
Зарегистрировано преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ	18,7	105,2	92,6
из них тяжкие и особо тяжкие	12,6	103,7	94,2
из общего числа преступлений совершены: в крупных размерах	8,0	104,3	93,2
в особо крупных размерах	6,5	122,3	113,8
из числа зарегистрированных преступлений, уголовные дела и материалы о которых окончены расследованием либо разрешены в отчетном периоде, совершены:
группой лиц по предварительному сговору	0,6	101,1	76,8
организованной группой либо преступным сообществом	0,5	55,9	92,1

Среди преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 92,1% составляли факты незаконного производства, сбыта, пересылки, приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки, а также нарушения правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

В январе 2012г. из числа зарегистрированных преступлений, уголовные дела о которых окончены расследованием, 1,8 тыс. преступлений совершены в состоянии наркотического опьянения, что на 33,7% больше, чем в январе 2011г., их удельный вес в общем числе расследованных преступлений составил 1,7%. Число преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, увеличилось на 13,4% и составило 21,9 тыс. (21,2%).

Таблица 3

Преступления, связанные с незаконным оборотом оружия

	Январь 2012г., единиц	В % к январю 2011г.	Справочно январь 2011г. в % к январю 2010г.
Зарегистрировано преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия	2364	83,1	80,8
в том числе: незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	1826	83,1	82,0
хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	110	94,0	107,3
незаконное изготовление оружия	409	79,7	73,0
Преступления, совершенные с использованием оружия	632	105,7	90,3
из них преступления, совершенные с использованием огнестрельного, газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств	328	113,1	103,2

В январе 2012г. раскрываемость преступлений, связанных с хищением либо вымогательством огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, снизилась до 39,5% против 52,6% в соответствующем периоде предыдущего года. Раскрываемость преступлений, совершенных с использованием огнестрельного, газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, составила 72,7% против 66,9% в январе 2011 года.

Таблица 4

Состояние преступности в общественных местах

	Январь 2012г.			Справочно январь 2011г. в % к январю 2010г.
	единиц	в % к январю 2011г.	удельный вес от общего количества преступлений данного вида, %	Справочно январь 2011г. в % к январю 2010г.
Преступления, совершенные в общественных местах	41915	108,3	23,9¹⁾	104,7
в том числе: на улицах, площадях, в парках и скверах	25749	112,1	14,7¹⁾	113,6
из них: тяжкие и особо тяжкие	7165	100,3	14,0²⁾	106,4
из общего числа преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках и скверах, по отдельным видам: убийство и покушение на убийство	104	135,1	8,3	163,8
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	475	117,3	13,6	140,6
изнасилование и покушение на изнасилование	51	188,9	14,9	158,8
разбой	421	102,7	32,7	100,0
грабеж	4390	86,9	49,1	92,7
кража	10299	127,4	15,4	127,8
в том числе кража транспортных средств	1629	150,8	63,4	125,6
хулиганство	186	98,4	49,9	116,0
связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сильнодействующих веществ	2367	107,6	12,7	114,3
1) От общего числа зарегистрированных преступлений. 2) От числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений.

В январе 2012г. было зарегистрировано 1,7 тыс. экологических преступлений, что на 1,0% меньше, чем в январе 2011 года.

Число выявленных лиц, совершивших преступления, в январе 2012г. снизилось на 6,4% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

Таблица 5

Число лиц, совершивших преступления

	Январь 2012г., тысяч	В % к январю 2011г.	Справочно январь 2011г. в % к январю 2010г.
Выявлено лиц, совершивших преступления	80,6	93,6	91,0
из них: женщины	12,0	91,6	87,5
мужчины	68,7	94,0	91,6
несовершеннолетние	5,0	90,3	92,7
не имеющие постоянного источника дохода	53,0	94,4	90,2
из них безработные	3,6	96,8	77,7
ранее совершавшие преступления	31,2	102,8	106,6
из них ранее судимые	23,7	102,9	103,5
совершивших преступления, признанные опасным или особо опасным рецидивом	1,3	107,1	111,2

В январе 2012г. число выявленных лиц, совершивших преступления в составе организованной группы либо преступного сообщества (преступной организации), составило 542 человека, что на 21,8% меньше, чем в январе 2011 года. Число несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения, составило 554 человека (увеличение на 11,0%).

В 2011г. потерпевшими от преступных посягательств признано 1,7 млн.человек. В результате преступлений погибло 30,5 тыс.человек (увеличение на 0,7% по сравнению с 2010г.), из них 10,0 тыс.человек погибло в результате убийств (уменьшение на 1,9%), 6,7 тыс.человек - в результате умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (уменьшение на 4,6%), 10,2 тыс.человек - в результате нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (увеличение на 7,7%). Кроме того 39,3 тыс. потерпевшим причинен тяжкий вред здоровью (уменьшение на 0,9%).

В 2011г. выявлено 144,8 тыс. преступлений, совершенных в сфере экономики (снижение на 23,9% по сравнению с 2010г.).

Таблица 6

Распределение числа преступлений, совершенных в сфере экономики,
по составам преступлений

	2011г., тысяч	В % к		Справочно 2010г. в % к 2009г.
	2011г., тысяч	2010г.	итогу	Справочно 2010г. в % к 2009г.
Всего выявлено преступлений в сфере экономики	144,8	76,1	100	65,0
из них: тяжкие и особо тяжкие	96,9	82,6	66,9	76,4
совершенные в крупном и особо крупном размере либо причинившие крупный ущерб	32,7	80,1	22,6	68,9
связанные с: потребительским рынком	37,4	63,3	25,8	63,3
финансовой деятельностью	64,0	74,0	44,2	76,4
внешнеэкономической деятельностью	5,4	75,5	3,7	74,9
приватизацией	0,6	76,3	0,4	56,9
стратегическими материалами	1,3	64,0	0,9	31,1
по отдельным видам преступлений: кража	3,7	68,1	2,6	38,7
мошенничество	57,9	80,6	40,0	68,5
присвоение или растрата	31,1	78,8	21,5	63,4
причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием	3,6	65,2	2,5	42,8
незаконное предпринимательство	0,8	57,2	0,5	33,7
изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг	26,9	69,9	18,6	85,2
контрабанда	4,0	81,0	2,8	58,6
уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды	0,9	48,7	0,6	34,4
уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации	1,8	47,6	1,3	58,1
злоупотребление полномочиями	1,4	89,1	10,0	62,3

Из общего числа расследованных в 2011г. преступлений, совершенных в сфере экономики, 15,1 тыс. совершены группой лиц, из них организованной группой или преступным сообществом - 6,8 тысячи.

В 2011г. установленная сумма причиненного ущерба от преступлений, совершенных в сфере экономики, по оконченным уголовным делам составила 75,1 млрд.рублей. В обеспечение возмещения ущерба наложен арест на имущество на сумму 24,1 млрд.рублей; изъято имущества, денег, ценностей и добровольно погашено на сумму 27,4 млрд.рублей.

Преступления коррупционной направленности, выявленные в 2011г., характеризуются следующими показателями.

Таблица 7

Преступления коррупционной направленности

	2011г., единиц	В % к 2010г.	Справочно 2010г. в % к 2009г.
Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях	2928	89,9	74,5
из них: злоупотребление полномочиями	1415	89,1	62,3
коммерческий подкуп	1397	89,0	92,5
Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления	37831	93,2	87,8
из них: злоупотребление должностными полномочиями	4593	98,0	76,8
нецелевое расходование бюджетных средств	109	69,4	72,4
нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов	44	42,3	103,0
получение взятки	6947	89,7	98,6
дача взятки	4005	93,9	80,7
служебный подлог	15459	91,4	87,3

Преступления против несовершеннолетних характеризуются следующими показателями.

Таблица 8

Преступления против несовершеннолетних

	2011г., единиц	В % к 2010г.	Справочно 2010г. в % к 2009г.
Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей	63513	117,9	118,6
Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста	3978	110,0	76,2
Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего	3635	76,4	81,2
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления	3132	84,0	71,0
Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних	379	61,8	172,2
Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий	339	78,5	62,6
Убийство матерью новорожденного ребенка	108	104,9	83,7
Разглашение тайны усыновления (удочерения)	8	100,0	40,0

По данным Департамента надзорной деятельности МЧС России, в 2011г. зарегистрировано 168,5 тыс. пожаров (снижение на 6,0% по сравнению с предыдущим годом). Прямой материальный ущерб от пожаров составил 17,3 млрд.рублей. В результате пожаров погибло 12,0 тыс. человек, травмировано - 12,5 тыс.человек (в 2010г. - 13,0 тыс.человек и 13,1 тыс.человек соответственно). Выявлено 15,8 тыс. пожаров, причиной которых стал поджог (снижение на 4,9%).

В 2011г. органами МВД России, Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и Федеральной таможенной службы осуществлено 158,2 тыс. проверок организаций всех форм собственности, производящих и реализующих этиловый спирт и алкогольную продукцию. В 75,4 тыс. проверенных организаций выявлены правонарушения, связанные с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.

Таблица 9

Результаты проверок организаций всех форм собственности,
производящих и реализующих этиловый спирт и алкогольную продукцию,
в 2011 году

единиц

	Всего	Из них в организациях
		торговли		производящих этиловый спирт и алкогольную продукцию
		розничной	оптовой	производящих этиловый спирт и алкогольную продукцию
Выявлено правонарушений	90307	53366	5844	4254
из них связанных с: нарушением правил торговли алкогольной продукцией	45949	33802	1717	132
отсутствием лицензий	9302	6320	333	321
нарушением порядка учета алкогольной продукции	4491	2377	219	1460
нарушением налогового законодательства	1677	579	355	459
выпуском и оборотом продукции, маркированной поддельными специальными или акцизными марками	978	744	163	18
выпуском и оборотом продукции, не маркированной специальными или акцизными марками	494	198	50	22
несоблюдением минимальных цен	174	119	46	4
нарушением таможенного законодательства	169	42	36	1
использованием поддельного товарного знака	146	48	9	1
Составлено протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ	77312	49005	4793	3228
Возбуждено уголовных дел по выявленным правонарушениям	7139	2473	126	309

Из общего числа правонарушений, связанных с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, 59,1% правонарушений зафиксировано в организациях розничной торговли. По выявленным правонарушениям внесено 1,0 тыс. представлений на приостановление лицензий, действие 408 лицензий приостановлено. По решению суда аннулировано 221 лицензия. В ходе проверок остановлена и пресечена деятельность 246 подпольных цехов и 24 организованных групп. Проверено 1,0 млн. декалитров этилового спирта и 4,6 млн. декалитров алкогольной продукции. Изъято из незаконного оборота 377,7 тыс. декалитров этилового спирта и 860,3 тыс. декалитров алкогольной продукции. Конфисковано по решению судов 17,7 тыс. декалитров этилового спирта и 64,6 тыс. декалитров алкогольной продукции. Выявлено 78,1 тыс. лиц, совершивших правонарушения, связанные с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.