Жилищные условия населения

Состояние жилищного фонда. На конец 2011г. жилищный фонд в Российской Федерации составил 3288 млн.кв.метров общей площади, в том числе в городских поселениях 2374 млн.кв.метров (72% общей площади), в сельской местности - 914 млн. кв.метров (28% общей площади).

Таблица 1

Жилищный фонд России

на конец года

 

2000г.

2009г.

2010г.

2011г.

2011г. в % к

2000г.

2009г.

2010г.

Жилищный фонд, млн.м2 общей
площади жилых помещений

2787

3177

3229

3288

118,0

103,5

101,8

в том числе:
в городской местности

2020

2293

2333

2374

117,5

103,5

101,8

в сельской местности

767

884

896

914

119,2

103,4

102,0

В частной собственности находится около 86,3% жилищного фонда, из которого 82,9% перешло в частную собственность граждан в результате приватизации.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя на конец 2011г., в Российской Федерации составила 23,0 кв.метров, по отношению к 2000г. она выросла на 19%, отчасти ее рост вызван не только объемами ввода жилья, но и сокращением численности населения.

Самая низкая величина общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, в республике Тыва - 13,1 кв.метров на человека, самая высокая в Чукотском автономном округе - 30,0 кв.метров.

Жилищный фонд представлен в основном каменными и кирпичными домами, которые составляют 40,2% общей площади жилищного фонда, на панельные и деревянные дома приходится 25,5% и 20,2% соответственно.

Таблица 2

Распределение общей площади жилищного фонда
по материалу стен

в процентах

 

2001г.

2009г.

2010г.

2011г.

По материалу стен:
каменные, кирпичные

38,5

39,9

40,1

40,2

панельные

26,5

25,8

25,6

25,5

деревянные

22,8

20,6

20,4

20,2

блочные

5,2

5,4

5,5

5,6

смешанные

2,9

3,3

3,3

3,3

монолитные

-

1,0

1,1

1,2

прочие

4,1

4,0

4,0

4,0

Комфортность жилищ и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей обеспечивает уровень благоустройства жилищного фонда. В среднем по России доля комплексно благоустроенного жилья (оборудованного одновременно водопроводом, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами) составляет 62,7%. К концу 2011г. она увеличилась по сравнению с 2001г. на 13,3 процентного пункта.

Таблица 3

Уровень благоустройства жилищного фонда

на конец года; в процентах

 

Жилищный фонд, оборудованный

водопро-водом

кана-лизацией

ото-плением

ваннами
(душем)

газом

горячим водо-снабже-нием

наполь-ными электро-плитами

Весь жилищный фонд

 

 

 

 

 

 

 

2000г.

73

69

73

64

70

59

16

2005г.

76

71

80

65

70

63

17

2010г.

78

74

83

67

69

65

19

2011г.

78

74

83

70

69

65

19

Городской
жилищный фонд

 

 

 

 

 

 

 

2000г.

86

84

87

79

69

75

21

2005г.

88

86

91

81

68

79

23

2010г.

89

87

92

81

67

80

25

2011г.

90

88

92

82

67

80

25

Сельский
жилищный фонд

 

 

 

 

 

 

 

2000г.

39

30

37

24

74

17

3

2005г.

43

34

52

26

75

22

3

2010г.

48

39

60

29

75

25

4

2011г.

49

39

61

29

74

26

4

Исходя из уровня благоустройства жилищного фонда, на 1 января 2012г. численность населения, проживающего в необорудованном водоснабжением жилье, оценивается в 29,2 млн.человек, водоотведением (канализацией) - 34,9 млн.человек, отоплением - 22,2 млн.человек, горячим водоснабжением - 47,1 млн.человек.

Наиболее низкий уровень оборудования жилищного фонда всеми видами бла-гоустройства имеет место в Республике Алтай, в которой только 13,2% жилищного фонда комплексно благоустроено, Республике Калмыкия - 24,2%, Республике Дагестан и Республике Бурятия - по 31,1%, Чеченской Республике - 33,3%, Сахалинской области - 33,7%, Алтайском крае - 34,8%, Курганской области - 38,0%, Псковской области и Томской области - по 41,3%, Забайкальском крае - 41,5%, Кировской области - 42,3%, Республике Саха (Якутия) - 43,3%, Новгородской области - 43,6%, Карачаево-Чер-кесской Республике - 44,2%, Костромской области - 44,3%, Республике Тыва - 46,9%, Тверской области и Кемеровской области - по 48,2%, Республике Мордовия - 48,5%, Республике Башкортостан - 49,8%, Чувашской Республике - 50,0%, Амурской облас- ти - 50,1%.

Значительную часть жилищного фонда составляют дома, построенные 40 и более лет назад, имеющие высокий (свыше 30%) процент износа. Так в Тульской и Брянской областях свыше 51% домов построены до 1970г., свыше 47% всего жилищного фонда Тульской области и 40% жилищного фонда Брянской области имеют процент износа свыше 30%.

Таблица 4

Распределение жилищного фонда
по годам постройки и проценту износа
в 2011 году

на конец года; в процентах

 

Общая площадь
жилых помещений

Число жилых домов (индивидуально-определенных зданий)

Число многоквартирных жилых домов

По годам возведения:
до 1920

2,6

4,9

4,4

1921-1945

4,5

10,2

7,2

1946-1970

29,7

43,3

36,9

1971-1995

42,5

27,7

44,1

после 1995

20,7

13,9

7,4

По проценту износа:
от 0 до 30%

62,1

39,5

39,4

от 31% до 65%

34,3

53,5

51,5

от 66% до 70%

2,6

5,2

6,6

свыше 70%

1,0

1,8

2,5

На конец 2011г. жилищный фонд, отнесенный к ветхому и аварийному жилью, составил 99,0 млн.кв.метров, увеличившись по сравнению с 2000г. более чем в 1,5 раза. Возросла и его доля в общей площади жилищного фонда за этот период - с 2,4% до 3,0%.

Таблица 5

Ветхий и аварийный жилищный фонд

на конец года

 

2000г.

2009г.

2010г.

2011г.

2011г. в % к

2000г.

2009г.

2010г.

Весь ветхий и аварийный
жилищный фонд, млн. м2

65,6

99,5

99,4

99,0

150,8

99,5

99,6

в том числе:
ветхий

56,1

80,1

78,9

78,4

139,8

97,9

99,4

аварийный

9,5

19,4

20,5

20,6

в 2,2р.

106,2

100,5

Удельный вес ветхого и
аварийного жилищного
фонда в общей площади
всего жилищного фонда, %

2,4

3,1

3,1

3,0

-

-

-

Наиболее высока доля ветхого и аварийного жилищного фонда в Республике Ингушетия - 20,3%, Республике Тыва - 18,9%, Республике Дагестан - 18,6%, Республике Саха (Якутия) - 13,6%, Магаданской области - 11,2%, Ямало-Ненецком автономном округе - 9,9%, Республике Коми - 9,6%, Сахалинской области - 9,3%, Астраханской области - 9,1%, Амурской области - 8,8%, Иркутской области - 8,7%, Архангельской области - 8,0%, Еврейской автономной области - 7,9%.

В 2011г. в Российской Федерации снесено 2,4 млн.кв.метров ветхого и аварийного жилищного фонда (2,4% от общей площади ветхого и аварийного жилищного фонда). Наиболее высокая доля снесенного ветхого и аварийного жилищного фонда отмечается в Липецкой области - 30,6%, Чувашской Республике - 16,2%, Ульяновской области - 7,8%, Республике Татарстан - 7,2%. При этом во всех этих субъектах Российской Федерации доля ветхого и аварийного жилищного фонда не превышает 1,6%.

В определенной мере проблема изношенного жилищного фонда решается путем его капитального ремонта и реконструкции.

На начало 2011г. в капитальном ремонте нуждалось около 282,2 тыс. многоквартирных жилых домов (8,8% от их общего числа). В течение 2011г. капитальный ремонт проведен в 35,8 тыс. многоквартирных домов, что составляет 12,7% от потребности. Ремонт многоквартирных домов осуществлялся при финансовой поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ с использованием средств региональных и местных бюджетов, а также средств собственников жилых помещений.

В ряде субъектов Российской Федерации в 2011г. по сравнению с 2010г. сократились объемы выполненных ремонтных работ. Наиболее существенные темпы сокращения ремонтных работ имели место в Тульской области, где фактически отремонтированная площадь жилых домов в 2011г. составила всего 5% от 2010г., Республике Северная Осетия - Алания - 7%, Вологодской и Владимирской областях - по 9%, Забайкальском крае - 10%, Санкт-Петербурге и Пензенской области - по 11%, Удмурдской Республике - 12%, Челябинской области - 14%, Смоленской области - 15%, Вол-гоградской области и Республике Ингушетия - по 16%, Республике Карелия - 17%, Хабаровском крае - 18%, Кировской, Орловской областях, Чукотском автономном окру- ге - по 19%, Камчатском крае - 20%, Томской, Амурской областях, Республике Дагестан - по 21% соответственно.

Общая сумма затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов за 2006-2011гг. в целом по России составила 589,5 млрд.рублей (в том числе за 2011г. - 81,2 млрд.рублей). По сравнению с 2010г. их объем в 2011г. уменьшился на 28,4%.

Стоимость ремонта 1 кв.метра капитально отремонтированного жилья в 2011г. составила 4,3 тыс.рублей (в 2010г. - 3,7 тыс.рублей).

В Чеченской Республике стоимость ремонта 1 кв.метра капитально отремонтированного жилья составила 835 рублей, Карачаево-Черкесской Республике - 914 рублей, Республике Тыва - 915 рублей. Столь низкая стоимость ремонта 1 кв.метра жилья косвенно свидетельствует о несоблюдении необходимого регламента ремонтных работ и, как следствие, о низком его качестве.

В небольших масштабах, как и в прошлые годы, проводится реконструкция жилых домов, направленная на повышение комфортности проживания. В 2011г. введено после реконструкции в целом по Российской Федерации 100,5 тыс.кв.метров общей площади жилья (в 2010г. - 136,3 тыс.кв.метров), что составило 0,3% от общей площади введенного в 2011г. жилья (без индивидуального). В Краснодарском крае за счет реконструкции введено 44,2 тыс.кв.метров жилья (2,5%), Омской области - 10,3 тыс.кв. метров (2,6%), Новгородской области - 3,5 тыс.кв.метров (2,6%), Тверской области - 2,8 тыс.кв.метров (1,5%).

Жилищное строительство. В 2011г. на территории Российской Федерации за счет всех источников финансирования построено 785,6 тыс. новых благоустроенных квартир общей площадью 62,3 млн.кв.метров.

Объемы ввода жилья в течении 2006-2008гг. ежегодно возрастали, с 2009г. было отмечено снижение ввода общей площади жилья по сравнению с предыдущим годом на 6,5%, в 2010г. - на 2,4%, а в 2011г. объемы строительства увеличились на 6,6% по сравнению с 2010 годом.

В 2011г. на территории 9 субъектов Российской Федерации более чем на четверть по сравнению с 2010г. возрос объем сданного в эксплуатацию жилья, из них в Хабаровском крае, Оренбургской, Орловской и Самарской областях, Ханты-Мансий-ском автономном округе - Югра - в 1,3 раза, Республике Коми, Амурской и Ярославской областях - в 1,4 раза. Высокие темпы жилищного строительства в 2011г. сложились в Чукотском автономном округе (в 8 раз), при небольших размерах введенной площади, не превышающей 3,0 тыс.кв.метров.

По сравнению с 2010г. произошло значительное снижение объемов жилищного строительства на территории Ненецкого автономного округа - на 28,1%, Тульской области - на 33,5%, Чеченской Республики - на 34,1%, Республики Ингушетия - на 48,3%.

Наибольшие объемы ввода жилья в расчете на 1 человека в 2011г. отмечены в Московской области - 1,2 кв.метра общей площади, что почти в 3 раза превышает этот показатель, сложившийся в среднем по России (0,4 кв.метра), в Ненецком автономном округе, Краснодарском крае, Чувашской Республике, Белгородской, Липецкой облас-тях - по 0,7 кв.метра, Ленинградской, Тюменской областях, Республике Татарстан - по 0,6 кв.метра. В десятку лидеров по этому показателю в 2011г. также попали Калужская и Новосибирская области.

В то же время в Мурманской области в 2011г. объем ввода жилья составил всего лишь 0,03 кв.метра на одного человека, в Чукотском автономном округе - 0,04 кв.метра, Чеченской Республике - 0,06 кв.метра, Магаданской области - 0,12 кв.метра на человека.

В общем вводе жилья в 2011г. 43,0% приходилось на индивидуальное жилищное строительство. За год было введено 26,8 млн.кв.метров общей площади индивидуальных жилых домов, из которых 12,4 млн.кв.метров (46,3%) оборудовано одновременно водопроводом, канализацией, отоплением и горячим водоснабжением. Почти 73% индивидуальных домов имеют водопровод и 68% канализацию. Вместе с тем, 12% вновь введенных индивидуальных жилых домов не оборудовано ни одним из видов коммунального обслуживания.

В 2011г. высокую долю введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов в общей площади ввода жилья имели Республика Ингушетия (90%), Кабардино-Балкарская Республика (87%), республики Дагестан, Тыва и Белгородская область (по 84%), Карачаево-Черкесская Республика (83%).

Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленным федеральным законодательством. На начало 2011г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояло 2,82 млн. семей (5,1% от общего числа семей). Получили жилые помещения и улучшили жилищные условия за прошедший год 181 тыс. семей (6,4% от числа, состоявших на учете на начало 2011г.). В их числе 40,7 тыс. семей участников Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, 8,7 тыс. семей ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (4,0% от их числа, состоявших на учете на начало 2011г.).

Важным направлением реализации Национального проекта является обеспечение жильем молодых семей. В 2011г. число молодых семей, получивших жилые помещения и улучшивших жилищные условия, составило 32,4 тыс. (на 11% больше, чем в 2010г.), из них 10,9 тыс. проживающих в сельской местности. Число молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в 2011г. составило 415,5 тыс. (на 1,7% больше, чем в 2010г.), из них 153,3 тыс. - проживающих в сельской местности (37% от числа молодых семей). В 2011г. из 13,5 тыс. семей молодых специалистов, проживающих в сельской местности и состоявших на учете в качестве нуждающихся, получили жилые помещения и улучшили жилищные условия более 1,9 тыс. семей.

Наиболее высокий уровень в 2011г. по предоставлению жилья молодым специалистам, проживающим в сельской местности от числа состоящих на учете в качестве нуждающихся (более 60%), наблюдался в Республике Коми, Камчатском крае и Липецкой области.

Общее число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье, за 2011г. сократилось на 0,7% и на 1 января 2012г. составило 2,8 миллиона.

Доступность жилья. По данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, около 5,7% домохозяйств не удовлетворены своими жилищными условиями.

Причинами неудовлетворенности (по данным комплексного наблюдения условий жизни населения) для 27,6% домохозяйств является стесненность проживания. По домохозяйствам с детьми эта доля составляет 48,6%.

Примерно каждое четвертое домохозяйство указало на недостаток тепла и на проблемы с шумоизоляцией в своем жилище, каждое десятое домохозяйство оценивает состояние своего жилого помещения как плохое или очень плохое.

Намерения улучшить свои жилищные условия в ближайшие 2-3 года имеют около 10% домохозяйств, треть из них собираются купить другое жилье, в основном на рынке вторичного жилья, или построить новый дом для постоянного проживания. Для покупки (постройки) другого жилья эти домохозяйства намерены использовать собственные средства - 39,2%, средства от продажи имеющегося жилья - 36,6%, ипотечные кредиты - 31,4% и средства материнского капитала - 19,7% домохозяйств.

Важным фактором, влияющим на уровень доступности жилья гражданам является рост цен на жилье как на первичном, так и на вторичном рынках. Средние цены
1 кв.метра общей площади проданных квартир по Российской Федерации на конец
IV квартала 2011г. на первичном рынке жилья составили 43,7 тыс.рублей, на вторичном - 48,2 тыс.рублей. По сравнению с концом предыдущего года цены на жилье на первичном рынке выросли на 6,7%, на вторичном - на 5,8%.

В последние годы наряду с ростом цен на жилье имеет место и рост среднего размера квартиры во вновь построенном жилье (в 1995г. средний размер квартиры составлял 68,2 кв.метров, в 2000г. - 81,1 кв.метров, в 2008г. - 83,4 кв.метров, в 2009г. средний размер квартиры в построенном жилье составил 85,3 кв.метров). С одной стороны это свидетельствует о росте комфортности вновь вводимого жилья, а с другой - о снижении его доступности по причине роста площади квартиры при одновременном росте цены 1 кв.метра. Лишь в 2010г. средний размер квартиры в построенном жилье снизился на 4,5% и составил 81,5 кв.метров, в 2011г.- 79,3 кв.метров.

В 2011г. зарегистрировано 3,1 млн. прав граждан на жилые помещения на основании договоров купли-продажи, против 2,4 млн. в 2010г. (рост - на 29,2%).

Общая площадь жилых помещений, на которые органами регистрации в 2011г. зарегистрированы права собственности граждан в результате совершения сделки на основании договоров купли-продажи (кроме прав долевой собственности), составила 79,6 млн.кв.метров, что на 17,2% больше, чем в 2010г. и занимает 2,8% в общей площади жилых помещений, находящихся в частной собственности.

Ипотечное кредитование. По данным Банка России, объем ипотечного жилищного кредитования, осуществляемого кредитными организациями, в 2011г. существенно возрос по сравнению с предыдущим годом и составил 716,9 млрд.рублей (1,9 раза к уровню 2010г.).

В 2008г. средневзвешенная ставка по выданным с начала года ипотечным жилищным кредитам в рублях составляла 12,9%, в иностранной валюте - 10,8%. В 2009г. она составляла соответственно 14,3% и 12,7%. В 2010г. произошло снижение процентных ставок - до 13,1% и 11,0%. В 2011г. тенденция снижения сохранилась, средневзвешенные ставки составили 11,9% - в рублях и 9,7% - в иностранной валюте.

В 2011г. 11,8 тыс. семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жи- лых помещениях, купили жилые помещения по системе ипотечного кредитования (в 2010г. - 12,3 тыс. семей). Общая заселенная площадь жилых помещений этими семьями составила 636,5 тыс.кв.метров.

На средства федеральных субвенций в 2011г. приобрели жилые помещения 74,4 тыс.семей (в 2010г. - 121,2 тыс.семей), общей площадью 5078,8 тыс.кв.метров (в 2010г. - 5119,7 тыс.кв.метров).

Отдельные показатели в разрезе субъектов Российской Федерации приведены в приложении.

Приложение 1. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

Приложение 2. Ветхий и аварийный жилищный фонд в 2011 году

Приложение 3. Строительство жилых домов

Приложение 4. Распределение семей, состоящих на учете и получивших жилые помещения, в 2011 году

Статистический бюллетень 2012 года
Copyright © Федеральная служба государственной статистики