ЧИСЛЕННОСТЬ И СОСТАВ КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
на 1 октября 2008 года
Росстат обобщил итоги федерального статистического наблюдения о численности и составе работников, замещавших должности государственной гражданской и муниципальной службы, по состоянию на 1 октября 2008 года.
Информация по категориям и группам должностей гражданской и муниципальной службы разработана в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ и Реестром должностей федеральной гражданской службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 1574, а также реестрами (перечнями) должностей гражданской службы субъектов Российской Федерации, утвержденными соответствующими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ и реестрами муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденными законами субъектов Российской Федерации.
Не включены военнослужащие, замещавшие должности гражданской службы.
Указанная информация представлена:
- по составу кадров государственной гражданской и муниципальной службы по полу, возрасту, стажу работы, уровню образования: в целом по России (в динамике) в разрезе ветвей власти по государственным органам (федеральным и субъектов Российской Федерации) и органам местного самоуправленич, работники которых на дату учета имели статус государственных гражданских и муниципальных служащих в соответствии с Федеральным Законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, Федеральным Законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации и местного самоуправления;
- по категориям и группам должностей гражданской службы: в целом по России (на 1 октября 2008 г.) в разрезе ветвей власти по федеральным государственным органам; по государственным органам субъектов Российской Федерации;
- по категориям и группам должностей муниципальной службы: в целом по России (на 1 октября 2008 г.) по группировкам органов местного самоуправления.
В группировках органов государственной власти и местного самоуправления учтены:
- по органам законодательной власти Российской Федерации - федеральные органы: Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации;
- по органам исполнительной власти Российской Федерации - федеральные органы: Аппарат Правительства Российской Федерации, федеральные министерства и ведомства в структуре в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008г. № 724 (в редакции от 6 сентября 2008г.) и их территориальные органы (в итоги по федеральным органам исполнительной власти включены данные о работниках Администрации Президента Российской Федерации, аппаратов полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, а также о гражданском персонале центральных аппаратов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, других органов, обеспечивающих правопорядок и охрану безопасности государства), исполнительные органы субъектов Российской Федерации;
- по органам судебной власти и прокуратуры Российской Федерации - федеральные: Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции в субъектах Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и арбитражные суды в субъектах Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации и органы прокуратуры в субъектах Российской Федерации (включая транспортные и специализированные), Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации и его следственные управления (отделы) в субъектах Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и его территориальные управления и отделы, органы судебной власти субъектов Российской Федерации: конституционные суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи и аппараты, обеспечивающие их деятельность;
- по другим государственным органам Российской Федерации - федеральные: Счетная палата Российской Федерации, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Аппарат Уполномоченного по правам человека, аналогичные органы субъектов Российской Федерации;
- по органам местного самоуправления - выборные (представительные) и другие органы местного самоуправления, с 2006 г. - представительные органы муниципальных образований, местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований), контрольные органы муниципальных образований, иные органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.
По категории "государственные должности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32 (с последующими дополнениями и изменениями) учтены лица, замещавшие государственные должности, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (федеральные государственные должности), конституциями, уставами субъектов Российской Федерации (государственные должности субъектов Российской Федерации) для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Это должности руководителей (первых лиц) высших государственных органов Российской Федерации и государственных органов субъектов Российской Федерации (по органам законодательной власти - должности председателей палат, комитетов (комиссий) палат Федерального Собрания Российской Федерации и их заместителей, членов комитетов (комиссий) палат Федерального Собрания Российской Федерации, аналогичные должности в законодательных органах субъектов Российской Федерации; по органам исполнительной власти - должности Председателя Правительства Российской Федерации, его заместителей, федеральных министров, руководителей высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации; по органам судебной власти и прокуратуры - должности председателей судов всех уровней и их заместителей, Генерального прокурора Российской Федерации, судей; по другим государственным органам - должности председателей и их заместителей Счетной палаты и Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека, аудиторов Счетной палаты Российской Федерации, членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (на постоянной основе), аналогичные должности в государственных органах субъектов Российской Федерации).
По категории "руководители" учтены лица, замещавшие должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений (служб, департаментов, управлений, отделов(самостоятельных)), кроме должностей, относящихся к государственным должностям Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. № 32 и нормативными актами субъектов Российской Федерации.
По категории "помощники (советники)" учтены лица, замещавшие должности, учреждаемые для содействия лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, руководителям государственных органов субъектов Российской Федерации (первым лицам) в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей.
По категории "специалисты" учтены лица, замещавшие должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий (должности начальников и их заместителей отделов в составе служб, департаментов, управлений; референтов; главных федеральных и федеральных инспекторов, военных инспекторов Российской Федерации, главных советников, ведущих советников и советников; главных консультантов, ведущих консультантов и консультантов; главных специалистов-экспертов, ведущих специалистов-экспертов и специалистов-экспертов.
По категории "обеспечивающие специалисты" учтены лица, замещавшие должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий (должности главных специалистов 1, 2 и 3 разрядов; ведущих специалистов 1, 2 и 3 разрядов; старших специалистов 1, 2 и 3 разрядов; специалистов 1, 2 и 3 разрядов).
На "муниципальных должностях" учтены лица, замещавшие муниципальные должности (депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса).
На "должностях муниципальной службы" учтены лица, установленные муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утвержденным законом субъектов Российской Федерации.